Постановление № 5-118/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 5-118/2024

(УИД47RS0001-01-2024-001484-76)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу

№ 5-118/2024
г. Бокситогорск
21 октября 2024 года
Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Гусарова И.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>.,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ

Вызывались: ФИО1- явился.

Объявлено, что дело слушается судьей Гусаровой И.М., разъяснено право на заявление отводов. Отводов не заявлено. ФИО1 разъяснены права и обязанности в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, в том числе и право на переводчика, а также положения ст. 51 Конституции РФ. Права и обязанности понятны, ходатайств не заявлено, в услугах переводчика ФИО1 не нуждается.

Исследовав представленные материалы, выслушав доводы ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут сотрудниками ОМВД России по <адрес> ЛО по адресу: <адрес> на участке строящегося частного дома выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыв на территорию Российской Федерации 07.04.2024г. через КПП «Пулково» (Авиа) и получив ДД.ММ.ГГГГ патент серии 47 №, который был аннулирован ГУ УВМ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 4 п. 22 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в интересах гражданина РФ ФИО3 в качестве маляра с 19.10.2024г., а именно замешивал краску в ведре для покраски стен, при этом, не имея патента иностранного гражданина на территории РФ.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил п. 4 ст.13 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. По делу пояснил, что он приехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства 07.04.2024г., оформил патент 22.05.2024г., о том, что данный патент был аннулирован и он был обязан в течение трех дней выехать за пределы РФ он не знал. Он действительно работал в <адрес> ФИО3 и красил стены. Родственников являющихся гражданами Российской Федерации у него не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ доказана и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены установленные обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом ст. инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области ФИО4 от 21.10.2024г.; письменными объяснениями ФИО1 и ФИО3 от 21.10.2024г.; копией паспорта ФИО34 сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта, миграционной карты, патента серии № от 22.05.2024г. в отношении ФИО1; копией сертификата о владении им русским языком от 20.09.2022г.; копией листка уведомления о прибытии; диском с видеофайлом, а также другими материалами дела.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ состав административного правонарушения образует осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Как следует из ч.2 ст.18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с п. 7 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин обязан представить непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направить в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, уведомление об осуществлении трудовой деятельности.

В соответствии с пп. 4 п. 22 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае непредставления в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи уведомления и копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

В соответствии с п.1 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Исключения, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в на ФИО1 не распространяются.

Поскольку факт нарушения ФИО1 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, суд находит, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола. Согласно объяснению ФИО1 он русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Указанные обстоятельства, а также объяснения, которые даны лично ФИО1 в суде, не позволяют усомниться во владении ФИО1 русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении. Кроме того, ранее ФИО1 20.09.2022г. был получен сертификат о владении русским языком, знании истории России и Основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на работу или патента, регистрационный номер №.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, нахожу возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Получателем штрафа является УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41603101, БИК 044030098, КБК 18811601181019000140, номер счета получателя платежа 03100643000000014500, кор.счет 40102810745370000098, идентификатор 18890447240001002717.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с положениями ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

п.2 ч.1: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

п.п.2.1 ч.1: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна, судья:

Секретарь: