Постановление № 5-34/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-34/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 19 февраля 2018 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Куц О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

по ч.2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции России,

УСТАНОВИЛ:

18.02.2018 года в 21 час. 20 мин. на административном участке № Нефтекумского городского округа Ставропольского края, на ФКПП «<данные изъяты> при проверке документов, удостоверяющих личность, сотрудниками <данные изъяты> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства на территории РФ гражданином Республики Азербайджан ФИО2, выразившийся в нарушении иностранным гражданином или лица без гражданства в некорректном заполнении миграционной карты, а именно цель визита не соответствует заявленной, что является нарушением Федерального закона от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также положения Постановления Правительства РФ от 16.08.2004г. №413 «О миграционной карте».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласился.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно ст.24 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст.25.9 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. №413 «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Одним из доказательств несоответствия заявленной иностранными гражданами цели въезда в Российскую Федерацию служит виза или миграционная карта, в которых отражаются эти сведения.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом № от 18.02.2018 года, согласно которому 18.02.2018 года выявлен факт нарушения гражданином Республики Азербайджан Гулиевым М.Т.О. миграционного законодательства, а именно некорректное заполнение миграционной карты, цель визита в карте не соответствует заявленной, объяснением ФИО2 согласно которому он находится на территории РФ с частной целью визита, а в миграционной карте указана цель визита «работа», хотя патента на осуществление трудовой деятельности у него не имеется, миграционной картой ФИО2 с целью визита в Российскую Федерацию «работа», с 17.09.2017 года по 17.12.2017 года, копией паспорта ФИО2, рапортами сотрудников полиции ФИО4, ФИО5 от18.02.2018 года.

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1 и 2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности ФИО2 то обстоятельство, что правовых оснований для нахождения на территории Российской Федерации он не имеет, прихожу к выводу о необходимости применения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации при этом, учитываю конкретные обстоятельства по делу.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на следующие банковские реквизиты: Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по Нефтекумскому району), счет получателя 40101810300000010005, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю, ИНН <***>; КПП: 261401001, КБК: 18811640000016020140 (административный штраф), КОД ОКТМО: 07725000, идентификатор – <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Нефтекумского районного суда

Ставропольского края О.Н. Куц