Решение № 2А-758/2020 2А-758/2020~М-356/2020 М-356/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-758/2020

УИД 22RS0015-01-2020-000661-36

Дело № 2а-758/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 06 марта 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Матюшенко Ю.Г.,

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Негатиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 , ДАТА года рождения, осуждена по приговору Локтевского районного суда Алтайского края от 07.08.2018 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Локтевского районного суда Алтайского края от 29.07.2019 года представление начальника Краснощековского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворено, условное осуждение, назначенное приговором Локтевского районного суда Алтайского края от 07.08.2018 отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в колонию-поселение.

Принимая во внимание изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 (один) год, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без согласования с соответствующим органом.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению (со сроком административного надзора три года, без установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные пределы территории), исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 2 статьи3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором (за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Решением Локтевского районного суда Алтайского края от 03.04.2017 года в отношении ФИО1 был установлены административный надзор сроком на 1 (один) год и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства АДРЕС, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Локтевского районного суда Алтайского края от 29.09.2017 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение - обязательная явка в органы внутренних дел два раза в месяц.

Приговором Локтевского районного суда Алтайского края от 07.08.2018 года ФИО1 осуждена по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 18.08.2018 года.

Постановлением Локтевского районного суда Алтайского края от 29.07.2019 года условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором Локтевского районного суда от 07.08.2018 года по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, отменено. Для отбывания наказания в виде 6 месяцев лишения свободы ФИО1 направлена в колонию-поселение.

Таким образом, административный ответчик относится к категории лиц, которым административный надзор устанавливается в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно, при этом не имеет ни поощрений, ни дисциплинарных взысканий.

Исходя из содержания части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным. Кроме этого применительно к поднадзорным лицам, не имеющим места жительства или пребывания, обязательным является установление административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Суд, учитывая характер и обстоятельства совершения ею преступления (осуждение за которое связано с неоднократным невыполнением ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток), поведение за весь период отбывания наказания, представленную в материалы административного дела характеристику административного ответчика, совершение преступления в период нахождения под административным надзором, считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить осужденной предлагаемые административные ограничения (за исключением запрещения выезда за установленные судом пределы территории), которые, по мнению суда, в полной мере соответствуют целям и задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает невозможным установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку, согласно приговору Локтевского районного суда Алтайского края от 07.08.2018 года, до осуждения и направления к месту отбытия наказания в виде лишения свободы она проживала по адресу регистрации (АДРЕС). Как пояснила в судебном заседании ФИО1 , это квартира ее матери, после освобождения из мест лишения свободы она намерена вновь встать на регистрационный учет по указанному адресу и там же проживать вместе с матерью. Доказательств наличия препятствий к этому материалы административного дела не содержат, ФИО1 и ее мать поддерживают связь, что подтвердил в судебном заседании представитель ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, суд с учетом положений статьи 86 УК РФ считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному ей месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Н. Барышников