Решение № 2А-3641/2021 2А-3641/2021~М-2879/2021 М-2879/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-3641/2021

УИД 63RS0038-01-2021-004595-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мячиной Л.Н.,

при помощнике судьи Тихоновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3641/2021 по административному исковому заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Кировского района г. Самары, начальнику Отдела судебных приставов Кировского района г. Самары -старшему судебному приставу-исполнителю ФИО1 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя и начальника отдела-старшего судебного пристава

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Кировский районный суд г. Самары в связи с тем, что решением мирового судьи судебного участка №9 Кировского судебного района г. Самары от *** по делу №2-900/2016 исковые требования министерства имущественных отношений Самарской области к Б.Р.Р. были удовлетворены. Суд взыскал с Б.Р.Р. задолженность в размере <данные изъяты> руб. На основании указанного решения был выдан исполнительный лист ВС № от ***, который был направлен министерством с заявлением о возбуждении исполнительного производства в УФССП России по Самарской области – главному судебному приставу Самарской области для принудительного исполнения. В ходе рассмотрения в Железнодорожном районном суде г. Самары жалобы министерства на бездействие руководителя УФССП России по Самарской области стало известно, что указанный исполнительный документ перенаправлен для исполнения в отдел судебных приставов Кировского района г. Самары *** Однако сведений о принятии к исполнению указанного исполнительного листа судебным приставом, а также сведений о совершенных судебным приставом исполнительных действий в министерство не поступало. До настоящего времени решение суда не исполнено. С учетом изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары УФССП по Самарской области, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя документов по совершению исполнительных действий по исполнительному документу ВС № от *** в отношении Б.Р.Р.; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области по ненадлежащему контролю за деятельностью судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области принять меры к фактическому исполнению решения мирового судьи судебного участка №9 Кировского судебного района г. Самары Самарской области по делу №2-900/2016 в отношении должника Б.Р.Р.

К участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечена и.о. старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, которая извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, об уважительности причины неявки суд не уведомила.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не уведомил, в предыдущем судебном заседании требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не уведомил. В предыдущем судебном заседании представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района ФИО3 с заявлением не согласилась, пояснив, что исполнительное производство в отношении Б.Р.Р. окончено в связи с фактическим исполнением.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему: статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона Об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона Об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Закона Об исполнительном производстве установлено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

Перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим.

К числу таких, согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» относится фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела, что решением мирового судьи судебного участка №9 Кировского судебного района г. Самары от *** по делу № исковые требования министерства имущественных отношений Самарской области к Б.Р.Р. были удовлетворены. Суд взыскал с Б.Р.Р. задолженность в размере <данные изъяты> руб.

На основании указанного решения был выдан исполнительный лист ВС № от ***, который был направлен министерством с заявлением о возбуждении исполнительного производства в УФССП России по Самарской области – главному судебному приставу Самарской области для принудительного исполнения.

В ходе рассмотрения в Железнодорожном районном суде г. Самары жалобы министерства на бездействие руководителя УФССП России по Самарской области стало известно, что указанный исполнительный документ перенаправлен для исполнения в отдел судебных приставов Кировского района г. Самары *** г.

Постановлением от *** г. о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района ФИО4 на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пп. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что *** на основании платежного поручения № от *** взыскателю перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. по исполнительному производству №-ИП.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района УФССП России по Самарской области от *** исполнительное производство №-ИП окончено, на основании ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей ОСП Кировского района г. Самары незаконными.

Кроме того, ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ предусмотрено, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Как следует из административного искового заявления, административному истцу о нарушении их прав судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары стало известно при рассмотрении жалобы на бездействия руководителя УФССП России по Самарской области, в удовлетворении которой было отказано решением Железнодорожного районного суда г. Самары от ***.

Таким образом, административный истец, обратившись *** в суд с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области, пропустил установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 Закона об исполнительном производстве десятидневный срок обращения в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Министерства имущественных отношений Самарской области к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Кировского района г. Самары, начальнику Отдела судебных приставов Кировского района г. Самары- о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя и начальника отдела-старшего судебного пристава.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2021 г.

Судья - Л.Н. Мячина