Решение № 2-2642/2018 2-2642/2018~М-2209/2018 М-2209/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-2642/2018

Дело № 2-2642/22-2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Муромской С.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО4

при секретаре Першиной О.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в г. Курске Курской области о признании права на распоряжение средствами материнского капитала

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - УПФ РФ в г. Курске Курской области о признании права на распоряжение средствами материнского капитала, мотивируя тем, что ей и ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. Доля в доме приобретена с использованием целевого кредита. В 2017 г. было принято решение о реконструкции дома. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50 процентов средств МСК в сумме 95516 руб. Ответчик вынес решение об отказе, с которым она не согласна. Между сособственниками сложился порядок пользования домом и земельным участком. В доме разные входы, у каждой семьи свой двор (земельный участок). Направление средств на реконструкцию является улучшением их жилищных условий. Просит признать за нею право на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату реконструкции жилого дома, по адресу: <адрес> без привлечения строительной организации в сумме не более 50 процентов средств МСК в сумме 95516 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч. 6.1 ст. 7 настоящего Федерального закона.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий (ч. 3 ст. 7 Закона).

Порядок и правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий установлены ст. 10 названного Федерального закона и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно ч. 1.1 ст. 10 Закона часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с п. 2 ч. 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке: 1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства; 2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге); 3) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции; 4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с ч. 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 10 Закона).

Аналогичный порядок направления средств материнского капитала и перечень необходимых документов для этого содержатся в п. п. 10(1) - 10(3) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862.

Указанными правилами предусмотрена возможность направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после 1 января 2007 г., независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, осуществленные лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, с учетом требований, предусмотренных пунктом 10(1) данных Правил (п. 10(4)).

Из материалов дела следует, что истец является матерью двоих детей: сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с рождением второго ребенка истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В собственности истца ФИО1 и ее супруга ФИО7 находится жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 88,7 кв.м. (по 7/48 долей каждому), а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1122 кв. м., по адресу: <адрес> (по 507/2244 доли каждому).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Железнодорожного округа г. Курска выдано разрешение на реконструкцию дома.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО7 дали нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использование средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей и в сроки, установленные законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 95516 руб. на улучшение жилищных условий (на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации), предоставив исчерпывающий перечень документов, установленных ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления ФИО1 отказано по мотиву того, что объект строительства и земельный участок находятся не только в собственности ФИО1 и ее супруга, а также в собственности третьих лиц – ФИО8, ФИО9

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что проведение работ по реконструкции жилого помещения приведет к улучшению жилищных условий истца и ее несовершеннолетних детей, а направление части средств материнского (семейного) капитала, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий, не противоречит положениям ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Учитывая цель реализации средств материнского (семейного) капитала, направленную на улучшение жилищных условий, суд приходит к выводу, что в случае реконструкции части дома (квартиры в двухквартирном доме, имеющей отдельный выход и не имеющей помещений общего пользования с другой квартирой) средства материнского капитала могут направляться на эти цели, в связи с чем доводы представителя ответчика о невозможности направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на реконструкцию части дома, используемой одной семьей автономно от использования другой части дома, суд не принимает во внимание.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату реконструкции жилого дома, по адресу: <адрес> без привлечения строительной организации в сумме 95516 (девяносто пять тысяч пятьсот шестнадцать) рублей

Взыскать с ГУ - УПФР в г. Курске Курской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья