Решение № 2А-1947/2018 2А-211/2019 2А-211/2019(2А-1947/2018;)~М-1615/2018 М-1615/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-1947/2018

Дело №2а-211/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

28 января 2019 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области (<...>) в составе судьи Павлычевой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-211/2019 по административному исковому заявлению

Межрайонной ИФНС России № 7 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Нижегородской области обратилась в Павловский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени. В обоснование исковых требований указали, что на учете в межрайонной ИФНС России №7 по Нижегородской области состоит ФИО2

По данным, предоставленным регистрирующими органами в порядке ст. 85 НК РФ, административный ответчик является (являлся) собственником следующих объектов налогообложения: земельный участок, кадастровый номер №, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ., размер доли 1.00000000, площадь 1000, адрес: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер №, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 1.00000000, площадь 42, адрес <адрес>, ряд 1, место 1; гараж, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 1.00, адрес <адрес>, гараж; жилой дом, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 1.00, адрес <адрес>

В связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей, административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ., однако задолженность по пени до настоящего времени не погашена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. были начислены пени по земельному налогу- 7,94 руб., по налогу на имущество физических лиц- 31,58 руб.

Согласно лицевому счету за административным ответчиком числилась задолженность по налогу на имущество физических лиц ( налог за ДД.ММ.ГГГГ- 5812 руб., пени- 31,58 руб.), по земельному налогу ( налог за ДД.ММ.ГГГГ- 1461 руб., пени- 7,94 руб.)

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии с нормами статьи 69 НК РФ ему было выставлено требование об уплате налога, пени от 22.12.2017 г. №28103, однако задолженность на налогу, пени до настоящего времени не погашены.

Сумма налога на имущество была частично оплачена налогоплательщиком в размере 2872,49 рублей.

Инспекция обратилась на судебный участок №4 Павловского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ. мировой судья судебного участка №4 Павловского судебного района Нижегородской области вынес судебный приказ №. Административный ответчик в установленный законом срок обратился на судебный участок с возражениями относительно исполнения указанного судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ № отменен.

Просят взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по налогам на общую сумму 4408,45 рублей, из которой: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ-2939,51 руб., пени- 31,58 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ- 1461 руб., пени- 7,94 руб.

Административный истец МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, согласно которому административный истец заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд также не явилась.

В соответствии с п.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив согласно ст.ст. 60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ 1. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ 1. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ч. 1 ст. 391 НК РФ 1. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Абзацем 1 ст. 357 НК РФ установлено, что «налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей».

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах…

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога».

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 является собственником следующих объектов налогообложения: земельный участок, кадастровый номер №, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ., размер доли 1.00000000, площадь 1000, адрес: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер №, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 1.00000000, площадь 42, адрес <адрес> ряд 1, место 1; гараж, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 1.00, адрес <адрес>, гараж; жилой дом, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, размер доли 1.00, адрес <адрес>.

Исходя из ставок, ФИО2 был начислен земельный налог, налог на имущество физических лиц.

Из содержания административного искового заявления следует, что обязанность по уплате налогов выполнена ФИО2 не была, в связи с чем за ней образовалась задолженность по уплате налогов и начислены пени.

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса…

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно лицевому счету за ответчиком образовалась задолженность по налогам и пени за период ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме – 4408,45 рублей.

Частью 1 ст. 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи».

В связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей, налогоплательщику были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ. №, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи…

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате налогов и пени налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требования об уплате налога и пени.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № 4 Павловского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ №.

ФИО2 в установленный законом срок обратилась на судебный участок с возражениями относительно исполнения указанного судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа №.

Согласно ст. 48 НК РФ Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком земельного налога и налога на имущество физических лиц в общей сумме 4408,45 руб., суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, а также учитывая, что возражений против заявленных административным истцом требований от административного ответчика не поступило, приходит к выводу о том, что исковые требования МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец - налоговый орган - освобожден при подаче иска на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному городским судом, подлежит взысканию в бюджет Павловского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки г. <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области задолженность по налогам, пени в размере 4408,45 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в бюджет Павловского муниципального района государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2019 года.

Судья: Павлычева С.В.