Решение № 2А-1342/2017 2А-1342/2017~М-1583/2017 М-1583/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-1342/2017

Копия Дело № 2а–1342/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Нагаевой Ю.И.,

с участием прокурора Михаревича С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ Исправительная колония № 5 УФСИН России по Псковской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком до трех лет со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 2300 часов до 0600 часов;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательная явка до трех раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

В обоснование заявления указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Псковской области отбывает наказание ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, осужденный дд.мм.гггг Красногорским городским судом Московской области по ст.ст. 30 ч. 3, 161 ч. 2 п. «г», 318 ч. 1, 69 ч. 2, 74 ч. 5, 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока исчисляется с дд.мм.гггг, конец срока – дд.мм.гггг, с зачетом содержания под стражей с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны: совершил ряд дисциплинарных нарушений; 04 декабря 2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с этого же дня переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие; с 02 декабря 2014 года состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к нападению на сотрудников администрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК–5 УФСИН России по Псковской области ФИО2 поддержал заявленные требования.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против установления ему административного надзора возражал, считает необоснованным установление в отношении него ограничений. В частности такого как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 2300 часов до 0600 часов, т.к. он имеет намерение работать экспедитором.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Михаревича С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 3 Федерального закона РФ № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 части третьей статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью первой статьи 4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Как установлено судом, приговором Красногорского городского суда Московской области от дд.мм.гггг ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью третьей статьи 30, пунктом «г» части второй статьи 161, частью первой статьи 318 УК РФ и ему назначено наказание, с применением части второй статьи 69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 4 года. На основании части пятой статьи 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи 95 судебного участка Красногорского судебного района от дд.мм.гггг отменено и в соответствии со статьей 70 УК РФ назначено окончательное наказание в виде 4 лет 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК–5 УФСИН России по Псковской области, судимость не снята и не погашена. Срок отбывания наказания по приговору истекает дд.мм.гггг (с учетом времени содержания под стражей).

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК–5 УФСИН России по Псковской области ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допустил *** нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем привлекался к дисциплинарной ответственности в виде, в том числе, *** устных выговоров, *** водворений в ШИЗО, *** профилактических бесед без наложения дисциплинарного взыскания. Взыскания он не обжаловал. 04 декабря 2017 года постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Псковской области осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с этого же времени постановлением начальника учреждения переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания, со 02 декабря 2014 года состоит на профилактическом учете как лицо склонное к нападению на сотрудников администрации.

Как следует из характеристики ФИО1, он ранее судим, не трудоустроен, желания трудоустроиться не изъявлял, участвует в работах по благоустройству территории исправительного учреждения по принуждению, за весь срок отбывания наказания поощрялся один раз, в коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, санитарно-гигиенические нормы соблюдает, за своим внешним видом следит, эмоционально устойчив, в общении с представителями администрации и осужденными вежлив, знает, но не соблюдает режим содержания, установленный в исправительном учреждении, участие в лекционных и иных мероприятиях в отряде принимает по принуждению.

Общий срок административного надзора в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2, 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом статьи 15, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ срок для погашения судимости за тяжкие преступления составляет восемь лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления в состоянии алкогольного опьянения, характеристики личности осужденного в период отбывания наказания, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление указанных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия и отвечает задачам административного надзора.

Вместе с тем, суд считает нецелесообразным устанавливать в отношении ФИО1 такое ограничение, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 2300 часов до 0600 часов, поскольку необходимость установления данной меры в отношении осужденного объективно ничем не подтверждена.

Доводы административного ответчика о том, что он ранее имел желание работать, но не был трудоустроен, судом отклоняются, так как не являются основанием для отказа в иске и не установления в отношении его административного надзора.

Юридически значимыми обстоятельствами суд признает то, что административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на протяжении всего времени нахождения в исправительном учреждении имеет *** взысканий, в том числе неоднократные.

В силу пункта 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд также учитывает, что положениями статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица при наступлении определенных жизненных обстоятельств обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Псковской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения.

Разъяснить, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Ю.А. Коваленко

Копия верна: судья Ю.А. Коваленко