Решение № 7-1110/2025 7-37/2026 от 13 января 2026 г. по делу № 7-1110/2025

Дело № 7-37/2026 Судья Карасева В.Н.


РЕШЕНИЕ

14.01.2026 город Челябинск

Судья Челябинского областного суда Лопаткина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу защитника ООО «ДЛ-Транс» Токтаровой Н.Ю. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 от 03.07.2025 № 10677481250648242028, решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 17.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДЛ-Транс»,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО5 от 03.07.2025 № 10677481250648242028 ООО «ДЛ-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

Решением судьи Копейского городского суда Челябинской области от 17.11.2025 вышеуказанное постановление изменено, действия ООО «ДЛ-Транс» переквалифицированы с части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ на часть 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, в остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе защитник ООО «ДЛ-Транс» Токтарова Н.Ю. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, прекратить производство по делу.

Законный представитель ООО «ДЛ-Транс», защитник Токтарова Н.Ю. на рассмотрение дела об административном правонарушении при надлежащем извещении не явились.

Определением судьи от 14.01.2025 в ходатайстве защитника об отложении рассмотрения дела и назначении по делу судебной экспертизы отказано.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 3 статьи 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действовавшего на время совершения административного правонарушения

В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 указанного кодекса влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Приложением № 1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060, установлена высота для всех транспортных средств - 4 метра.

Примечанием к названному приложению определено, что предельно допустимые габариты транспортных средств, указанные в данном приложении, включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.Как усматривается из материалов дела, 20.05.2025 в 23 час. 16 мин. на 1 км 400 м автодороги «Обход города Челябинска (Восточный)» Челябинской области, двигалось принадлежащее на праве собственности ООО «ДЛ-Транс» крупногабаритное транспортное средство без марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № без специального разрешения с превышением допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,10 метра (высота 4,10 метра, при допустимой 4 метра).

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством ИБС ВИМ (заводской № ИБС.00065.25092023, со сроком поверки до 19.06.2025 включительно), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ДЛ-Транс» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы судья городского суда переквалифицировал действия ООО «ДЛ-Транс» с части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ на часть 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, в остальной части постановление должностного лица оставил без изменения.

Вместе с тем, состоявшееся по делу решения законными признать нельзя по следующим основаниям.

Доказательствами, подтверждающими факт совершения административного правонарушения по части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ является в том числе акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от 20.05.2025 № 9204, в котором указано на превышение по высоте транспортного средства на 0,103 м.

Между тем, согласно постановлению государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО6 от 03.07.2025 № 10677481250648242028 ООО «ДЛ-Транс», являясь собственником крупногабаритного транспортного средства без марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, превысил допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,10 м.

Вместе с тем, административная ответственность по части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров.

В свою очередь, превышение допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

При этом в примечании 2 к статье 12.21.1 КоАП РФ указано, что административная ответственность, предусмотренная частью 1 указанной статьи, не наступает в случае, если административное правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно части 2 статьи 49 Конституции Российской Федерации запрещается возлагать на обвиняемого обязанность доказывать свою невиновность. Признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения только тогда, когда оно подтверждено совокупностью доказательств. Обязанность доказывания вины обвиняемого возлагается на сторону обвинения, т.е. не обвиняемый обязан доказать, что он невиновен, а органы расследования обязаны доказать его вину. Из презумпции невиновности вытекает и еще одно положение: всякое сомнение в виновности лица толкуется в пользу обвиняемого (часть 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации). Это означает, что если доказательства по делу спорны или противоречивы и могут получить различное толкование, то решение должно быть вынесено в пользу обвиняемого.

Положения статьи 1.5 КоАП РФ устанавливают, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом противоречивости имеющихся в деле доказательств постановление должностного лица и решение судьи городского суда подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья областного суда

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО7 от 03.07.2025 № 10677481250648242028, решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 17.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ДЛ-Транс» отменить, прекратив производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.А. Лопаткина