Постановление № 5-336/2017 5-366/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-336/2017

дело № 5-366/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Воскресенск 16 июня 2017 года

Судья Воскресенского городского суда Московской области Нигматулина Б.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с соблюдением требований, предусмотренных статьями 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <дата> г.р., уроженца и гражданина Республики Азербайджан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, имеющего образование 9 классов, женатого на гражданке России ИТВ, имеющего малолетнего ребенка – гражданина РФ, постоянно зарегистрированного в <адрес>, регистрации в Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, на территории Московской области, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

16.06.2017 года в 08 часов 00 минут сотрудниками полиции в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ и осуществления ими трудовой деятельности по адресу: Московская область, Воскресенский район, Виноградовское сельское поселение, СНТ «Утро», был выявлен гражданин Азербайджана ФИО1, который 20.01.2017 года прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, находился на территории Московской области и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 19.04.2017г., и с 20.04.2017г. по настоящее время незаконно находится на территории Московской области с нарушением режима пребывания (проживания), установленного п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в соответствии с которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Выслушав объяснения иностранного гражданина, подтвердившего объяснение, содержащее в материалах дела, суд находит доказанной его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается:

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Воскресенскому району ФИО2,

- протоколом об административном правонарушении от 16.06.2017г.,

- объяснением иностранного гражданина,

- копиями паспорта и миграционной карты иностранного гражданина, оригиналы которых исследованы судьей в судебном заседании,

- выпиской из базы ФМС России АС ЦБДУИГ,

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное на территории Московской области, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 совершено правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, вину в совершении правонарушения признал, последнее обстоятельство суд признает смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд полагает, что иностранному гражданину следует назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не подлежит применению к иностранному гражданину по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства дела, положения перечисленных нормативно-правовых актов, учитывая соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным не назначить ФИО1, являющемуся супругом гражданки РФ и постоянно проживающему с ней на территории РФ, что подтверждается свидетельством о заключении брака с ИТВ и копией паспорта гражданина России на ее имя, административное наказание без назначения дополнительного наказания, а именно, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (УМВД России по Воскресенскому району) по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46606000, ГУ Банка России по ЦФО, номер счета получателя 40101810845250010102, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880050170017334403.

Разъяснить иностранному гражданину, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Б.Ш. Нигматулина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>