Решение № 2-851/2020 2-851/2020~М-826/2020 М-826/2020 от 16 октября 2020 г. по делу № 2-851/2020

Дело № 2- 851/2020,УИД 54RS0012-01-2020-001176-81

Поступило: 17.08.2020г.

Мотивированное
решение изготовлено 16.10.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года г. Барабинск Новосибирская область

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Чечётка И.Ф.

при секретаре Токаревой Е.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО.

В обоснование заявленных требований истец в иске (л.д. 6-7) указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Барабинского района Новосибирской области № в общую собственность 1117 гражданам, в том числе ФИО, была предоставлена земельная доля, с оценкой 210,8 баллогектаров, земельного участка, площадью 216 764 203 кв.м., с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>

Земельная доля, принадлежащая на праве собственности ФИО, права на которую не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственно регистрации недвижимости», которую он не передал в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признана невостребованной земельной долей, в порядке предусмотренном ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", что является основанием для обращения истца в суд по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Представитель истца – администрации Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие).

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения, в котором указал, что действиями Территориально управления права и законные интересы истца не нарушены, правопритязаний на спорные земельные доли не имеет, в связи с чем заявленные к нему требования не подлежат удовлетворению. Также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В силу ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав обстоятельства и материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и согласно свидетельству на право собственности на землю серии №, ФИО являлся собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 216764203 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>

Во исполнение Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области был сформирован список собственников невостребованных земельных долей вышеуказанного земельного участка, в который вошел, в том числе, ФИО.

ДД.ММ.ГГГГ. данный список администрацией Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области был опубликован в газете «Барабинский вестник» (л.д. 9-10).

В судебном заседании установлено, что с момента публикации данного списка и до ДД.ММ.ГГГГ. от граждан, включенных в вышеуказанный список, администрацией Новоспасского сельсовета Барабинского района Новосибирской области принимались возражения относительно включения их в список.

ДД.ММ.ГГГГ. извещение о проведении общего собрания собственников было опубликовано в газете «Вестник Новочановского сельсовета» № (д.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ., в целях утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было проведено собрание участников общей долевой собственности. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области проведено общее собрание участников общей долевой собственности, данное собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума (л.д. 12-13).

Постановлением администрации Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении списков невостребованных долей», утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области (л.д. 14-21).

Таким образом, судом установлено, что администрацией Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области признана невостребованной принадлежащая, в том числе ответчику, на праве собственности земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 216764203 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес> при этом процедура признания земельных долей невостребованными администрацией Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области соблюдена.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22) следует, что кадастровый номер земельного участка, доля которого с оценкой 210,8 б/га, принадлежит на праве собственности ФИО - №, площадь земельного участка составляет 216 764 203 кв.м., назначение - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>

Вместе с тем, за ФИО прав в отношении указанной земельной доли, в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.07.1997 N 122-ФЗ и Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано.

Доводы Росимущества о том, что они являются ненадлежащим ответчиком по делу, суд находит не состоятельными.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что суду не представлено доказательств того, что ответчик зарегистрировал свои права в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», передал земельную долю в аренду или иным образом распорядился ею, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Новочановским сельсоветом Барабинского района Новосибирской области право общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, с оценкой 210,8 баллогектаров, площадью 216 764 203 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес> принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, с оценкой земельной доли 210,8 баллогектаров, признанную невостребованной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда, через Барабинский районный суд Новосибирской области, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья И.Ф. Чечётка