Постановление № 5-132/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 5-132/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 23 апреля 2024 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-132/2024 (№10718000-380/2024) в отношении гражданина <данные изъяты>

Мунхцэцэг Гантулга, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.04.2024г. № 10718000-380/2024 01 марта 2024 года в 02 час. 45 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданином <данные изъяты> Мунхцэцэг Гантулга, следующим из Монголии в Россию водителем на автобусе марки <данные изъяты>, предъявлены документы: таможенная декларация на транспортное средство, технический паспорт на транспортное средство, доверенность и паспорт гражданина Монголии №, выдан Генеральным управлением гражданской регистрации Монголии. В устной форме заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, а также об отсутствии товаров, перемещаемых с сокрытием от таможенного контроля. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин <данные изъяты> Мунхцэцэг Гантулга не подавал. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином <данные изъяты> представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина <данные изъяты> не поступало. В ходе таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство под управлением гражданина <данные изъяты> Мунхцэцэг Гантулга, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра №10718000/010324/100038 было произведено рентгеновское сканирование контроль транспортного средства. В результате, которого, на крыше автомобиля в корпусе кондиционера обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. В ходе таможенного контроля, по результатам таможенного осмотра, было принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства марки <данные изъяты>. В результате таможенного досмотра, согласно акту досмотра №10718030/010324/100044 зоны отмеченной оператором МИДК, на крыше автобуса, а также в передней части крыши автобуса справа и слева по ходу движения ТС под обтекателями (ветровик) установлено нахождение товара, а именно: кости хребтовые вареные, говяжьи, на костях имеются остатки жировых и мясных тканей, светло-желтого и коричневого цветов, без маркировки, без клейма, товарный знак отсутствует, страна происхождения не установлена. Общий вес всего товара составил 111,0 кг. Товар не изымался, был возвращен в Монголию по акту возврата №28, так как товар перемещается из страны неблагополучной в эпизоотическом отношении. Издержки по делу отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. Мунхцэцэг Гантулга в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КРФоАП, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товара при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах, то есть пунктах пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов, перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

На основании ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения в отношении товара в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются документы, перечисленные в части 2 ст. 92 ТК ЕАЭС.

Статья 311 ТК ЕАЭС предусматривает перечень товаров, таможенные и иные документы, деятельность лиц, сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок) являются объектами таможенного контроля.

В нарушение п.2 ст.9, ст.10, ст.92, п.1 ст.14, ст.310, ст.311 ТК ЕАЭС гражданин <данные изъяты> Мунхцэцэг Гантулга, незаконно перемещал через таможенную границу Союза товары с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; актом ветеринарно-санитарного досмотра; актом о возврате груза; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому Мунхцэцэг Гантулга свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся.

Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от 01.03.2024, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.03.2024, а также актом ветеринарно-санитарного досмотра, из которых следует, что 01.03.2024 гр. <данные изъяты> Мунхцэцэг Гантулга перемещал через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, с сокрытием от таможенного контроля путем сокрытия, на крыше автобуса, а также в передней части крыши автобуса справа и слева по ходу движения ТС под обтекателями (ветровик), что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого 01.03.2024 сотрудниками Бурятской таможни на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта. Также совершение гр. Мунхцэцэг Гантулга вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому он пояснил, 01.03.2024г. следовал из Монголии в Россию на автобусе марки <данные изъяты>. При въезде на таможенный пост МАПП Кяхта он подал таможенную декларацию на транспортное средство, технический паспорт на транспортное средство, доверенность, паспорт гражданина <данные изъяты>. Декларацию на товар не подавал, при устном опросе заявил об отсутствии товаров подлежащих таможенному декларированию, и товаров запрещенных и ограниченных для перемещения через таможенную границу. В Улан-Баторе его попросил друг перевезти через границу хребтовые кости на Республиканский турнир по разбиванию хребтовой кости <данные изъяты>в рамках VII Этнокультурного фестиваля «Алтан мундарга». Он спрятал с другом на крыше автобуса хребтовые кости между корпусом крыши и обтекателя-ветровика, чтобы не был виден товар. Он сделал это умышленно для того, чтобы инспектор товар не обнаружил, так как у него не было ветеринарного сертификата. Он знал, что данный товар нельзя перевозить без разрешительных документов. Он думал, что хорошо спрятал, так как товар не был виден при осмотре транспортного средства и невозможно было бы найти, если специально не забираться на крышу автобуса. С правилами перемещения товара через таможенную границу ЕАЭС ознакомлен, знал, что перемещаемый через таможенную границу ЕАЭС товар подлежит обязательному таможенному декларированию. Так как он работает водителем автобуса международной перевозки и границу пересекает часто, знает, что весь товар подлежит таможенному контролю. Свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью и раскаивается. Товар забирать не будет, штраф оплатить не сможет.

В целом все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, а также суд их оценивает, как достоверные, поскольку они не противоречивы по своему содержанию и согласуются между собой. Согласно заключению эксперта от 29.03.2024 №12408070/0006138 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 01.03.2024г. не определена, по причине отсутствия в доступных эксперту легитимных источниках ценовой информации. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщает, что рыночная стоимость товара – костные полуфабрикаты говяжьи, однородного исследуемому (согласно определению о назначении товароведческой экспертизы от 01.03.2024г. – «кости хребтовые») составила 45 рублей на 1 кг. продукции. Соответственно рыночная стоимость предметов административного правонарушения №10718000-380/2024 (кости хребтовые вареные, говяжьи, на костях имеются остатки жировых и мясных тканей, светло-желтого и коричневого цветов, без маркировки, без клейма, товарный знак отсутствует, страна происхождения не установлена. Общий вес всего товара составил 111,0кг.) по состоянию на 01.03.2024 года на рынке Республики Бурятия составляла 45 руб.*111 кг.=4995,00 рублей. При этом товар не изымался, был возвращен гражданину по акту возврата №28, поскольку товар перемещался из страны неблагополучной в эпизоотическом отношении.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Мунхцэцэг Гантулга своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного (женат), его материальное положение (работает, имеет на иждивении троих детей), а также принимая во внимание его пояснения, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа в минимальном размере. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 16.1 КРФоАП, суд не усматривает.

С учетом приведенных установленных по делу обстоятельств оснований для назначения менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина <данные изъяты> Мунхцэцэг Гантулга в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 497,50 рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя № 40102810045370000002; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001; счет получателя № 03100643000000019502, ОКТМО 45328000, в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 16 – участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311601161010000140 – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) - 10000010, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению № 10718000-380/2024 и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15310107180000380244.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КРФоАП постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева