Решение № 2-3652/2019 2-3652/2019~М-2570/2019 М-2570/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-3652/2019

14RS0035-01-2019-003682-88

Дело № 2-3652/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск 06 мая 2019 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А. единолично, при секретаре Протопоповой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд к ответчику Окружной администрации города Якутска с иском о предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, мотивируя свои требования тем, что ____ 2017 года жилой дом который принадлежит истцам на праве собственности расположенный по адресу ____ признаны аварийными и подлежащими сносу, ____ 2017 года МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «Город Якутск» направил истцам требование о сносе совместно с другими собственниками жилого дома в разумный срок. Истцы ранее обращались в суд к ответчику о возложении обязанности по выкупу их жилых помещений, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В исковом заявлении ставится вопрос обязать Окружную администрацию города Якутска изъять земельный участок и жилые помещения на нем, расположенные по адресу ____ и обязать предоставить им другое жилое помещение либо выкупить жилые помещения в доме, расположенном по адресу ____.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, их представитель по устному ходатайству ФИО3 просили удовлетворить заявленные требования, поскольку жилой дом, в котором они проживают, признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем не возможно.

В ходе судебного заседания представитель ответчика Окружной администрации города Якутска по доверенности ФИО4 просила суд в удовлетворении иска отказать, поскольку дом, расположенный по адресу ____ включен в региональную адресную программу в 2022 г., процедура изъятия начата.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками квартир № ___ и № ___, расположенных по адресу ____, указанное обстоятельство подтверждается представленными суду свидетельствами о государственной регистрации права выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) (л.д. 5,6).

Из материалов дела следует, что заключением об оценке соответствия помещения требованиям установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № ___ от ____ 2017 года комиссией были выявлены основания для признания жилого дома расположенного по адресу ____ аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10-12).

В судебном заседании установлено, что Распоряжением Окружной администрации г.Якутска от ____ 2017 года № ___ многоквартирный дом по адресу: ____ признан аварийным и подлежащим сносу со сроком расселения в 2022 году (л.д. 52).

П. 3 Распоряжения Окружной администрации г.Якутска от ____ 2017 года № ___ рекомендовал собственникам жилых помещений в многоквартирном доме в срок до конца 2022 г. принять меры к сносу или реконструкции многоквартирных домов по адресу: ____.

Распоряжение Окружной администрации г.Якутска от ____ 2017 года № ___ является действующим, не оспорено, не признано незаконным.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., следует, что если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

А именно, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии с ч.ч. 1 - 3, 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Апелляционным определением СК ГД ВС РС(Я) от 31.01.2018 дело №33-349/2018 установлено, что изъятие земельного участка и помещений в аварийном доме допускается только с согласия собственников. С учетом важного правового значения этого согласия оно должно быть облечено в надлежащую письменную форму с подтверждением подлинности подписей всех собственников помещений либо с нотариальным удостоверением соглашения (согласия) (л.д. 25).

В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истцов не представлено суду и в материалы дела согласие всех собственников аварийного дома на изъятие земельного участка и помещений в аварийном доме.

Апелляционным определением СК ГД ВС РС(Я) от 23.07.2018 дело №33-2655/2018 установлено, что из акта УГСЖН РС(Я) от ____2016 № ___, акта межведомственной комиссии от ____2017 по обследованию жилого дома по адресу: ____ не следует выводов о возможном обрушении дома (л.д. 34-35).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для возложения обязанности на Окружную администрацию города Якутска изъять земельный участок и жилые помещения на нем, расположенные по адресу ____ и обязать предоставить ФИО1, ФИО2 другое жилое помещение либо выкупить жилые помещения в доме, расположенном по адресу ____.

Следовательно, иск ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации города Якутска подлежит отказу в удовлетворении в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации города Якутска о возложении обязанности на Окружную администрацию города Якутска изъять земельный участок и жилые помещения на нем, расположенные по адресу ____, предоставить им другое жилое помещение либо выкупить жилые помещения в доме, расположенном по адресу ____, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.А. Николаева