Решение № 2-2346/2017 2-330/2018 2-330/2018 (2-2346/2017;) ~ М-2075/2017 М-2075/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-2346/2017

Дело № 2-330/2018

Мотивированное
решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «27» февраля 2018 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Грачевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ярославского района Ярославской области к Администрации Курбского сельского поселения ЯМР о возложении обязанности оборудовать здание системой видеонаблюдения,

установил:

Постановлением Администрации ЯМР №1706 от 11.05.2017 «О внесении изменений в постановление Администрации ЯМР от 04.02.2016 №199 «Об утверждении перечня мест массового пребывания людей в ЯМР» (л.д. 7-9) Администрация Курбского сельского поселения ЯМР по адресу: <адрес> включена в Перечень мест массового пребывания людей в Ярославском муниципальном районе. Максимальная прогнозируемая численность людей, которые могут одновременно находиться на месте массового пребывания, установлена до 200 человек.

Прокуратура Ярославского района Ярославской области обратилась в суд с иском к Администрации Курбского сельского поселения ЯМР, просила возложить на ответчика обязанность до 01.09.2018 оборудовать здание Администрации Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района системой видеонаблюдения, обеспечивающей просмотр периметра здания, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

В обоснование исковых требований указала, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). В силу п. 23 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 г. № 272 (далее - Требования), все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системой видеонаблюдения. Согласно п. 30 Требований система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 считал удовлетворении иска нецелесообразным. Пояснил, что здание по адресу: <адрес> является собственностью Курбского сельского поселения в полном объеме. Площадь указанного здания составляет около 100 кв.м., в нем работает 13 человек. Если вычесть из общей площади здания площадь, которую занимает мебель, то останется около 40 кв.м., соответственно, в здании не может поместиться более 50 человек. В перечень мест массового пребывания людей Администрация Курбского сельского поселения ЯМР включена ошибочно. Ответчик обращался в Администрацию ЯМР, где ответчику пояснили, что оснований для внесения изменений в Постановление Администрации ЯМР №1706 от 11.05.2017 не имеется. Изменения в паспорт безопасности объекта не вносились. Оборудовать здание системой видеонаблюдения нерационально, так как здание необходимо заменять.

В судебное заседание не явилось третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация ЯМР. Извещалось надлежаще. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Действительно, пп. «а» п. 23, п. 30 Требований установлено, что все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системой видеонаблюдения. Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

Здание Администрации Курбского сельского поселения ЯМР, как следует из пояснений представителя ответчика, системой видеонаблюдения не оснащено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Администрация Курбского сельского поселения ЯМР является местом массового пребывания людей, что следует из Постановления Администрации ЯМР №1706 от 11.05.2017, принятого в соответствии с п. 2 Требований. Указанное постановление не оспорено, недействительным не признано, должно исполняться.

Отсутствие системы видеонаблюдения нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность. В связи с изложенным, требования подлежат удовлетворению.

Доводы о нецелесообразности оборудования здания системой видеонаблюдения основанием для отказа в иске не являются, так как требования нормативных документов имеют общеобязательный характер и необходимость их исполнения не зависит от субъективной оценки указанных требований как целесообразных или нецелесообразных.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на Администрацию Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района обязанность до 01.09.2018 г. оборудовать здание Администрации Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района по адресу: <адрес> системой видеонаблюдения, обеспечивающей просмотр периметра здания, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.