Решение № 2-4237/2019 2-58/2020 2-58/2020(2-4237/2019;)~М-3556/2019 М-3556/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-4237/2019Северодвинский городской суд (Архангельская область) - Гражданские и административные Дело № 2-58/2020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Северодвинск 09 января 2020 г. Северодвинский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Дружинина И.А., при секретаре Савицкой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Северодвинск» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО17 в лице законного представителя ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, администрация муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО4 в лице законного представителя ФИО2 о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением (л.д. 3-4). В обоснование заявленных требований указано, что ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес> (далее – спорное жилое помещение). Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения от 11 февраля 2010 г. № 9631 на состав семьи из пяти человек, включая сыновей ФИО1, ФИО5, ФИО6 и мужа ФИО7 В настоящее время по адресу спорного жилого помещения зарегистрированы ФИО2, ее дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, а также внук ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6 ФИО1 лишен родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына ФИО8 Спорное жилое помещение закреплено за несовершеннолетними. По информации, поступившей из Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска, ответчики постоянно проживают в находящемся у них в собственности жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Согласно сведениям, представленным управляющей организацией СМУП «Жилищный трест», в спорном жилом помещении ответчики не проживают длительное время. По состоянию на 01 июля 2019 г. задолженность по оплате за наем и содержание жилья составила 442615 рублей 85 копеек. Самостоятельно оплата не вносилась более двух лет. На основании изложенного истец просил признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением. В судебном заседании представитель истца ФИО9 исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить. Ответчики ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ответчик ФИО2, являющаяся также законным представителем несовершеннолетнего ответчика ФИО4, в судебное заседание не явилась. Извещалась судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, по адресу регистрации, а также адресу фактического проживания. Конверты с судебными повестками вернулись в адрес суда в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции в органе почтовой связи. Представитель третьего лица – Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска ФИО10 в судебном заседании поддержала исковые требования, предъявленные к ФИО1 и ФИО2 Относительно удовлетворения исковых требований, предъявленных к несовершеннолетней ФИО4, представитель третьего лица возражала. Пояснила суду, что в настоящее время Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска обратилось в суд с иском об ограничении ФИО2 в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ Сохранение за несовершеннолетней ФИО4 права пользования спорным жилым помещением необходимо для дальнейшего закрепления за ней указанной комнаты. В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом положений пунктов 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», дело рассмотрено судом при данной явке, в отсутствие ответчиков. Выслушав пояснения представителей истца, органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 по договору социального найма жилого помещения от 11 февраля 2010 г. № 9631 на состав семьи из пяти человек, включая сыновей ФИО1, ФИО5, ФИО6 и мужа ФИО7 (л.д. 17-18). В настоящее время по адресу спорного жилого помещения зарегистрированы ФИО2, ее дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, а также внук ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ Муж ФИО2 – ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34). ФИО2 лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6 ФИО1 лишен родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына ФИО8 Спорное жилое помещение закреплено за несовершеннолетними (л.д.27-32). По состоянию на 01 октября 2019 г. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составила 160504 рубля 64 копейки. Самостоятельно оплата не вносилась более двух лет (л.д. 21-23, 55-56). Истцом, в адрес ответчиков неоднократно направлялись предупреждения о необходимости погашения имеющейся задолженности за обслуживание и наем жилого помещения. Однако указанные предупреждения ответчиками были проигнорированы (л.д. 6-9). Согласно составленным работниками управляющей организации актам обследования жилого помещения от 10 января 2018 г., 03 апреля 2019 г., 19 апреля 2019 г., 02 июля 2019 г., 19 декабря 2019 г. дверь в комнату открыта, вещи и мебель в комнате отсутствуют, со слов соседей, жильцы не проживают в комнате длительное время (л.д. 6, 7, 8 на обороте, 12). В общей долевой собственности ответчиков находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 73-78). Как следует из акта обследования условий жизни ФИО2 от 25 декабря 2019 г., составленного специалистами Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска, ответчики постоянно проживают в жилом помещении, находящимся у них в собственности. Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными. В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими федеральными законами. В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Согласно частями 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии с пунктом 32 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Юридически значимыми обстоятельствами по спорам данной категории являются следующие: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В судебном заседании установлено, что в течение длительного периода времени ответчики ФИО1 и ФИО2 не проживают в спорном жилом помещении, имеют значительную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, которую не погашали более двух лет подряд. На праве собственности ответчикам ФИО1 и ФИО2 принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором они постоянно проживают. Ответчики не представили в соответствии со статьей 56 ГПК РФ суду доказательств того, что они имеют намерение продолжить пользоваться спорным жилым помещением. На наличие таких обстоятельств ответчики не ссылаются. Ответчики не представили доказательств того, что их выезд из спорного жилого помещения не являлся добровольным либо был вынужденным, обусловлен уважительными причинами, что имеются препятствия в пользовании спорным жилым помещением. На такие обстоятельства ответчики не ссылаются, и из материалов дела наличие таких обстоятельств также не усматривается. При изложенных обстоятельствах суд полагает установленным, что ответчики ФИО1 и ФИО2 добровольно, по собственной воле выехали из спорного жилого помещения, препятствия в пользовании спорным жилым помещением, в т.ч. со стороны истца, для ответчиков отсутствовали, намерения пользоваться спорным жилым помещением ответчики не имеют, т.е. ответчики отказались от исполнения своих прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения. Следовательно, в соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением. На основании изложенного суд удовлетворяет иск Администрации Северодвинска и признает ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Относительно исковых требований о признании несовершеннолетней ФИО4 утратившей право пользования спорным жилым помещением суд отмечает следующее. Согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства, по соглашению родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. Как усматривается из материалов дела, несовершеннолетняя ФИО4 в установленном законом порядке была зарегистрирована и вселена в спорное жилом помещении, которое было определено ей в качестве места жительства. Таким образом, ФИО4 приобрела самостоятельное право пользования жилым помещением. Само по себе проживание несовершеннолетней совместно с матерью в ином жилом помещении, не может служить основанием для признания ФИО4 утратившей право пользования этой комнатой, поскольку в силу возраста она не может самостоятельно реализовывать свои жилищные права. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца в части признания несовершеннолетней ФИО4 утратившей право пользования спорным жилым помещением удовлетворению не подлежат. В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 200 рублей, по 100 рублей с каждого. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд исковые требования администрации муниципального образования «Северодвинск» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО18 в лице законного представителя ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично. Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей, по 100 (Сто) рублей с каждого. Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес> В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Северодвинск» к ФИО3 ФИО19 в лице законного представителя ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий И.А. Дружинин Мотивированное решение по делу изготовлено 16 января 2020 г. Суд:Северодвинский городской суд (Архангельская область) (подробнее)Судьи дела:Дружинин И.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Утративший право пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |