Решение № 2-168/2019 2-168/2019~М-58/2019 М-58/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-168/2019

Гражданское дело <№*****>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ>

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зуевой Т.В., при секретаре судебного заседания Вдовиной С.А., с участием прокурора Пичугина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 об устранении нарушений прав собственника, прекращении права пользования и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратились в суд с указанным иском к ФИО1, ФИО2, указав в обоснование исковых требований, что ответчики незаконно удерживают жилое помещение по адресу <адрес>. Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и предоставлено ФИО2 и членам его семьи на период прохождения военной службы во временное пользование до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания, В соответствии с решением <№*****> о предоставлении и военнослужащему – гражданину РФ, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 и членам ее семьи была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная ст. 15 ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жилья. Размер субсидии – 4 297 524,00 рублей, дополнительной субсидии – 3 069 660,00 рублей.

Ответчики не освободили жилое помещение, лицевой счет не закрыли, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную Приказом Министра обороны РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, в уполномоченный жилищный орган – ФКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не представили. ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ ответчикам направлено уведомление о необходимости освобождения специализированного жилого помещения от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, согласно которому ответчики должны освободить жилое помещение в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>.

ФИО1 реализовала свое право на жилое обеспечение от Министерства обороны РФ путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, совместно с членами семьи приняла на себя обязательство по освобождению указанного жилого помещения. Ответчики длительное время удерживают вышеуказанное жилое помещение, в связи с чем возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском.

Просят устранить нарушение прав собственника в отношении помещения, расположенного по адресу <адрес> прекратить право пользования ответчиками указанным жилым помещением; выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д.61-62), просят рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.69).

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования признали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д.59-60). В представленном ходатайстве просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, поддерживают заявленные требования Министерства обороны РФ, просят их удовлетворить (л.д.67).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д.63-64).

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора Пичугина А.А., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Также из материалов дела следует, что указанная квартира, относится к служебному жилому фонду, по ордеру <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> предоставлена прапорщику ФИО2 с семьей, состоящей из 3 человек: жена ФИО1, дочь [ФИО]5

Правовое регулирование порядка обеспечения жильем отдельных категорий военнослужащих осуществляется на основании Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с последующими изменениями и дополнениями).

В силу ст. 3 Федерального закона N 76-ФЗ, для военнослужащих установлена единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона, военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 14 статьи 15 указанного Федерального закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем за счет государства.

Материалами дела установлено, что на основании решения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ от <ДД.ММ.ГГГГ>, и решения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ <№*****>д от <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 и членам ее семьи предоставлены субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 4297524 рубля, а также дополнительная субсидия в размере 3069660 рублей (л.д.19), что не оспаривалось ответчиками в судебном заседании.

<ДД.ММ.ГГГГ> между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ и ФИО1 заключено соглашение, по условиям которого уполномоченный орган перечисляет в установленном порядке средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а ФИО1 вместе с членами семьи обязуются в течение 4 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое служебное жилое помещение и сняться в регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения. Условием предоставления субсидии является сдача ответчиками жилого помещения жилищного фонда Министерства Обороны РФ.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 24.11.2016 N 2530-О, от 28.02.2017 года N 243-О, от 25.05.2017 N 1051-О, от 20.04.2017 N 892-О), требования абзаца первого пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" об однократном обеспечении жильем и о предоставлении документов об освобождении жилого помещения основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, в том числе на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления государственного и муниципального жилья.

Вместе с тем, указанное соглашение по сдаче занимаемого жилого помещения ответчиками до настоящего времени не исполнено. Ответчики не освободили жилое помещение, лицевой счет не закрыли, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную Приказом Министра обороны РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, в уполномоченный жилищный орган – ФКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не представили. Данные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению военнослужащей ФИО1 и членам ее семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не установлено, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 35 части 1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Актом проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> установлено, что ФИО1 и ФИО2 проживают и зарегистрированы в служебном жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> г.о.<адрес> (л.д.22).

Факт того, что ответчики в настоящее время осуществляют трудовую деятельность в войсковой части 83122, не свидетельствует о том, что они не должны освободить жилое помещение, которое было предоставлено в качестве служебного на период прохождения военной службы, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Право на обеспечение ответчиков жилым помещением в связи с наличием трудовых отношений с Министерством обороны РФ в настоящее время, в качестве гражданских служащих, является самостоятельным, с такими требованиями ответчики в суд не обращались.

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2 об устранении нарушений прав собственника, прекращении права пользования и выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд <адрес>.

Судья Т.В.Зуева