Решение № 2А-1478/2025 2А-1478/2025~М-794/2025 М-794/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2А-1478/2025

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, <...>,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

№ 2а-1478/2025

УИД: 26RS0003-01-2025-001169-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе председательствующего - судьи Гусевой С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Чаплыгиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю (далее – МИФНС России № по Ставропольскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 № о взыскании задолженности в общем размере 23 925,69 рублей, в том числе:

задолженность по транспортному налогу за 2022 год, в размере 2 039,00 рублей;

задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2022 год в размере 673,00 рублей;

задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов, за 2022 год в размере 143,00 рублей;

задолженность по пени 21 070,69 в общем размере рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю состоит ФИО1 № в качестве налогоплательщика.

В соответствии со ст. 52 НК РФ административному ответчику направлены налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен расчет (перерасчет) налога на земельный налог за налоговый период 2022 год по следующим объектам налогообложения: <данные изъяты>; OKTMO 07701000; код налогового органа 2635, <адрес> – 673,00 рублей.

Обязанность по уплате задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах округов за 2022 год в размере 673,00 рублей не исполнена административным ответчиком.

Кроме того, в соответствии со статьей 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен расчет (перерасчет) транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2022 год по следующим объектам налогообложения: <данные изъяты>; OKTMO 07701000; код налогового органа 263ДД.ММ.ГГГГ год – 539 рублей; <данные изъяты>; ОКТМО 07701000; код налогового органа 263ДД.ММ.ГГГГ год- 1 500 рублей, а всего 2039,00 рублей.

На текущую дату обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2022 год в размере 2039,00 рублей не исполнена административным ответчиком.

В связи с наличием на праве собственности недвижимого имущества, налоговым органом произведен расчет налога, отраженный в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен расчет (перерасчет) налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов с физических лиц за налоговый период за 2022 год по следующим объектам налогооблажения : Жилые дома: <данные изъяты>; OKTMO 07701000; код налогового органа 2635, <адрес> 143,00 рублей.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере 143,00 рублей не исполнена административным ответчиком.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов на основании статьи 75 НК РФ начислены пени на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС налогоплательщика.

В указанное административное исковое заявление включены пени в размере 21 070,69 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а так же об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В связи с неисполнением вышеуказанной задолженности в установленной срок Межрайонной ИФНС России по Ставропольскому краю в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ (в ред. после ДД.ММ.ГГГГ) в адрес административного ответчика направлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование не исполнено.

В силу статьи 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 24 425,69 рублей, не обеспеченную ранее мерами взыскания. Текущий остаток по заявлению составляет 23925,69 рублей.

Инспекцией в порядке статьи 48 НК РФ сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа на сумму отрицательного сальдо ЕНС, не обеспеченную ранее мерами взыскания в пределах шестимесячного срока со срока истечения требования об уплате. Таким образом, налоговый орган обратился в мировой суд за выдачей судебного приказа в пределах установленного срока налоговым законодательством, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района города Ставрополя отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ 2а-131/28-565/2024 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 673,00 рублей за 2022, налогу на имущество физических лиц в размере 143,00 рублей за 2022, пени в размере 21070,69 рублей, транспортному налогу в размере 2039 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России № по Ставропольскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседаниене явился, к его извещению судом были предприняты все необходимые меры, ему заблаговременно посредством услуг почтовой связи заказными письмами по известному адресу места жительства были направлены извещения о времени и месте проведения судебного заседания, однако в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), признав их явку в судебное заявление необязательной.

Исследовав материалы настоящего административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу с части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.

Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно пункту 1 статьи 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

В силу части 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Часть 1 статьи 358 НК РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Закон Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О транспортном налоге» в соответствии с НК РФ вводит транспортный налог на территории Ставропольского края и устанавливает ставки налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками - организациями, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Статьей 1 указанного закона установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 № состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в МИФНС России № по Ставропольскому краю, в связи с чем в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик ФИО1 является (являлся) собственником автомобилей <данные изъяты>, а соответственно, является (являлся) плательщиком транспортного налога согласно статье 357 НК РФ.

ФИО1 произведено начисление транспортного налога за 2022 год в размере 2039,00 рублей.

Кроме того, налогоплательщик ФИО1 является (являлась) собственником земельных участков: кадастровый номер <данные изъяты> по адресу: <адрес>, а соответственно, является (являлась) плательщиком земельного налога в соответствии со статьей 388 НК РФ.

ФИО1 произведено начисление земельного налога за 2022 год за земельный участок по адресу: <адрес>, в размере 673,00 рублей.

В соответствии со статьей 52 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № о необходимости уплаты земельного налога и транспортного налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу, взимаемому с физических лиц за 2022 год, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2022 год, а так же налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов за 2022 год не исполнена административным ответчиком.

На текущую дату остаток задолженности по транспортному налогу за 2022 год составляет в размере 2 039,00 рублей; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2022 год в размере 673,00 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов, за 2022 год в размере 143,00 рублей; задолженность по пени 21 070,69 в общем размере рублей.

Судом установлено, что в связи с наличием на праве собственности недвижимого имущества, налоговым органом произведен расчет налога, отраженный в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен расчет (перерасчет) налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов с физических лиц за налоговый период за 2022 год по следующим объектам налогооблажения : Жилые дома: <данные изъяты>; OKTMO 07701000; код налогового органа 2635, <адрес> 143,00 рублей.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере 143,00 рублей не исполнена административным ответчиком.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 2 статьи 75 НК РФ установлено, что сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Судом установлено, что в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сбором, на основании статьи 75 НК РФ ФИО1 начислены пени на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением вышеуказанной задолженности в установленной срок Межрайонной ИФНС России по Ставропольскому краю в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ (в ред. после ДД.ММ.ГГГГ) в адрес административного ответчика направлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, указанное требование не исполнено.

В силу статьи 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 539 178,58 рублей.

На ДД.ММ.ГГГГ сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет - 595 048,67 рублей.

Материалы данного административного дела свидетельствуют о том, что в сроки, установленные законодательством, в полном объеме налогоплательщик указанные налоги и страховые взносы не уплатил, в связи с чем МИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района города Ставрополя отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ 2а-131/28-565/2024 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 673,00 рублей за 2022, налогу на имущество физических лиц в размере 143,00 рублей за 2022, пени в размере 21070,69 рублей, транспортному налогу в размере 2039 рублей.

Налоговый орган обратился в мировой суд за выдачей судебного приказа в пределах установленного срока налоговым законодательством, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего в порядке части 2 статьи 286 КАС РФ, пункта 3 статьи 48 НК РФ.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что представленный административным истцом подробный расчет задолженности по налогам и пени административным ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 50 БК РФ в федеральный бюджет, в том числе, зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4, 61.5 и 61.6 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку налоговые органы в силу статьи 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) задолженность в общем размере 23925,69 рублей, в том числе:

задолженность по транспортному налогу, за 2022 год, в размере 2 039,00 рублей;

задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2022 год в размере 673,00 рублей;

задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов, за 2022 год в размере 143,00 рублей;

задолженность по пени 21 070,69 рублей в общем размере.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Ставрополя государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025

Судья С.Ф Гусева