Решение № 7А-498/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 7А-498/2017

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Вардах Ю.В. Дело № 7А-498/2017


Р Е Ш Е Н И Е

«23» ноября 2017 года г.Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи Шкуратовой А.В.,

при секретаре Худоба О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – генерального директора ООО «Атлас-Маркет» ФИО1 на решение Советского городского суда Калининградской области от 28 сентября 2017 года, которым постановление старшего государственного инспектора Межрегионального отдела по котлонадзору и надзору за тепловыми установками и сетями Центрального управления Ростехнадзора Б. от 11.07.2017 № оставлено без изменения, жалоба должностного лица – генерального директора ООО «Атлас-Маркет» ФИО1 – без удовлетворения.

Заслушав объяснения представителя должностного лица – генерального директора ООО «Атлас-Маркет» ФИО1 – ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Межрегионального отдела по котлонадзору и надзору за тепловыми установками и сетями Центрального управления Ростехнадзора Б. от 11.07.2017 № должностное лицо – генеральный директор ООО «Атлас-Маркет» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

В жалобе, поданной в районный суд, должностное лицо – генеральный директор ООО «Атлас-Маркет»ФИО1 поставил вопрос об отмене данного постановления, указав, что им не исполнено предписание должностного лица административного органа, которое нельзя признать законным, поскольку оно оспорено им в Арбитражном суде Калининградской области.

Решением Советского городского суда Калининградской области от 28 сентября 2017 года постановление старшего государственного инспектора Межрегионального отдела по котлонадзору и надзору за тепловыми установками и сетями Центрального управления Ростехнадзора Б. от 11.07.2017 № оставлено без изменения, жалоба должностного лица – генерального директора ООО «Атлас-Маркет» ФИО1 – без удовлетворения.

Не согласившись с решением районного суда, должностное лицо – генеральный директор ООО «Атлас-Маркет» ФИО1 подал жалобу, в которой просит решение судьи и постановление должностного лица административного органа отменить, в её обоснование приводит доводы, аналогичные изложенным выше.

Проверив законность и обоснованность постановления должностного лица административного органа и решение судьи, считаю их подлежащими оставлению без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 11 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании распоряжения заместителя руководителя Центрального управления Ростехнадзора от 07.06.2017 № с 09 июня по 15 июня 2017 года проведена внеплановая проверка ООО «Атлас –Маркет» с целью контроля исполнения юридическим лицом пунктов 227-237 предписания от 13.02.2017 №, сроки исполнения которых истекли 13 мая 2017 года.

По результатам проверки было установлено неисполнение данным юридическим лицом названных пунктов предписания, обязывавших ООО «Атлас-Маркет» во исполнение требований ст. 13 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, получить положительные заключения экспертизы промышленной безопасности газопровода высокого давления, проложенного к зданию ГРП и ответвления газопровода к котельной МП «Советсктеплосети», экспертизы промышленной безопасности газопровода среднего давления, проложенного к зданию цеха по производству санитарно-гигиенических бумаг и котельной ООО «Атлас-Маркет», экспертизы промышленной безопасности здания ГРП ООО «Атлас –Маркет».

Фактические обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым судьей дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие должностным лицом ФИО1 всех мер для надлежащего исполнения требований предписания, в связи с чем он правомерно привлечен к административной ответственности.

Административное наказание назначено должному лицу в соответствии с нижним пределом санкции части 11 статьи 19.5 КоАП РФ.

Доводы защитника об обжаловании ФИО1 вышеуказанного предписания в Арбитражный суд Калининградской области не означает, что данное предписание является незаконным и должностное лицо не обязано его исполнять.

Оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

Оснований для признания деяния малозначительным не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

постановление старшего государственного инспектора Межрегионального отдела по котлонадзору и надзору за тепловыми установками и сетями Центрального управления Ростехнадзора Б. от 11.07.2017 № и решение Советского городского суда Калининградской области от 28 сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда А.В. Шкуратова