Решение № 2А-194/2018 2А-194/2018~М-180/2018 М-180/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-194/2018

Дело № 2а-194/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года г. Зуевка Кировской области

Судья Зуевского районного суда Кировской области Н.В. Шмакова, рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Кировской области к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Кировской области (далее Межрайонная ИФНС России № 7 по Кировской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, обязанность по уплате которого в установленные законом сроки им не исполнена. В связи с образовавшейся задолженностью в адрес административного ответчика налоговым органом направлены требования об уплате налога от 19.10.2015 № 10397, от 08.02.2017 № 173. На момент обращения в суд с административным исковым заявлением требования не исполнены. В порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец обратился в суд с настоящим иском, просил взыскать с административного ответчика задолженность по налогам в общей сумме 4 087 руб. 46 коп., в том числе: транспортный налог за 2014 год в сумме 1800 руб., пеню за период с 02.10.2015 по 18.10.2015 в сумме 446 руб. 66 коп.; транспортный налог за 2015 год в сумме 1800 руб., пеню за период с 02.12.2016 по 07.12.2017 в сумме 40 руб. 80 коп.

В соответствии со статьями 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что 17.04.2015 и 06.08.2016 налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № 503264, № 94324418 с предложением оплатить транспортный налог за 2014 год, 2015 годы в срок до 01.10.2015 и 01.12.2016 соответственно. Расчет налога произведен исходя из данных о принадлежности ФИО1 автомашины ВАЗ-310290, государственный регистрационный знак <***>. При этом доказательств, подтверждающих, что ФИО1 являлся собственником автомашины ВАЗ-310290 в 2014 и в 2015 годах, административным истцом не представлено. (л.д.8-9, 12-13).

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика ФИО1 является собственником автомобиля ВАЗ-21053, государственный регистрационный знак О 771 МЕ43, дата регистрации права собственности 08.07.2016, что не соответствует сведениям, указанным в налоговых уведомлениях. (л.д. 7)

28.10.2015 в адрес ФИО1 направлено требование № 10397 об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 1 800 руб. и пени в сумме 557 руб. 90 коп. со сроком исполнения до 27.01.2016 (л.д.10); 13.02.2017 направлено требование № 173 об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 1 800 руб., пени 40 руб. 80 коп. со сроком исполнения до 04.04.2017 (л.д.14-15).

Требования об уплате задолженности по налогам административным ответчиком исполнены не были.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, 01.12.2017 мировым судьей судебного участка № 47 Зуевского судебного района в период замещения мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Определением от 12.12.2017 того же мирового судьи судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 (л.д.18).

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам предъявлено налоговым органом в суд 19.07.2018, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока, ходатайство о восстановление пропущенного процессуального срока не заявлено, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено.

Согласно части 6 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если таковой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента- физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О).

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в ввиду пропуска административным истцом срока на обращение в суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 4 087 руб. 46 коп., в том числе: транспортный налог за 2014 год в сумме 1800 руб., пени за период с 02.10.2015 по 18.10.2015 в сумме 446 руб. 66 коп.; транспортный налог за 2015 год в сумме 1800 руб., пени за период с 02.12.2016 по 07.12.2017 в сумме 40 руб. 80 коп. - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Шмакова