Решение № 2А-1655/2019 2А-1655/2019~М-1247/2019 М-1247/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-1655/2019

Дело № 2а-1655/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 29 мая 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Фонду Глухова Экологической Защиты Природы о ликвидации организации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее Управление) обратилось в суд с иском, в котором просит ликвидировать Фонд Глухова Экологической Защиты Природы и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

Требования мотивированы тем, что решение о государственной регистрации Фонда Глухова Экологической Защиты Природы (далее - Организация) принято Управлением (дата), сведения об Организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (дата) за номером ОГРН - №.... Организация действует на основании устава в редакции от (дата). Организация не выполняет требования пункта 3 статьи 32 Закона № 7-ФЗ и Постановления Правительства РФ № 212, что свидетельствует об отсутствии деятельности Организации. За неисполнение требований законодательства к Организации применялись меры реагирования в виде вынесения предупреждения. (дата) Организации вынесено предупреждение со сроком устранения нарушений до (дата). К установленному сроку Организация на предупреждение не ответила, необходимую отчетность не представила. Организация не выполнила требование п. 7 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, не сообщила в Управление в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения). Непредставление отчетности указывает на то, что Организация является фактически недействующим юридическим лицом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, Управление извещено. Представлено заявление о рассмотрении без участия представителя, требования поддерживают.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, Организация извещалась судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Пермскому краю в судебное заседание не явился. Представлены письменные пояснения.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (пункт 1 статья 61 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно части 3 статьи 32 Закона РФ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года N 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», установлено что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 9 ст. 63 ГК РФ).

Из материалов дела судом установлено, что (дата) Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю принято решение о государственной регистрации Фонда Глухова Экологической Защиты Природы.

(дата) Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю внесены сведения о Фонде Глухова Экологической Защиты Природы в ЕГРЮЛ за номером ОГРН - №....

Фонд Глухова Экологической Защиты Природы действует на основании устава в редакции от (дата).

В ходе проведения Управлением контрольных мероприятий установлено, что Фонд Глухова Экологической Защиты Природы не выполняет требования пункта 3 статьи 32 Закона № 7-ФЗ и Постановления Правительства РФ № 212, не предоставляет информацию об отчетах за 2016-2017 гг. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО; в учетном деле отсутствуют документы, содержащие отчеты по формам OH0001 и ОН0002, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (действовавшие до принятия Минюстом России приказа от 16 августа 2018 года № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций») за (дата).

За неисполнение требований законодательства к Фонду Глухова Экологической Защиты Природы применены меры реагирования в виде вынесения предупреждения.

(дата) Фонду Глухова Экологической Защиты Природы вынесено предупреждение со сроком устранения нарушений до (дата). Предупреждение направлялось по адресу: <АДРЕС>.

Предупреждение возвращено по истечении срока хранения, что подтверждается реестром отправки писем и информацией с официального сайта «Почта России».

В установленный срок Фонд Глухова Экологической Защиты Природы предупреждение не исполнил, необходимую отчетность не представил, что свидетельствует об отсутствии деятельности Организации.

Анализируя представленные доказательства, учитывая, что доводы Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю о нарушении Фондом Глухова Экологической Защиты Природы обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", нашли подтверждение при рассмотрении дела, ответчиком оспорены и опровергнуты не были, данные нарушения носят неоднократный систематический характер, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать Фонд Глухова Экологической Защиты Природы.

Исключить Фонд Глухова Экологической Защиты Природы из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 07 июня 2019 года).

<.....>

<.....> Судья Катаев О.Б.