Решение № 2-330/2021 2-330/2021~М-281/2021 М-281/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-330/2021




<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2- 330/2021

УИД 79RS0003-01-2021-000600-28


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

22 июля 2021 г. с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе: судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Искандаровой О.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение меры государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском, мотивируя тем, что зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ЕАО, с. <адрес>, собственником которого она является и которое признано непригодным для проживания в результате ЧС 2020 г., однако в выплате денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного ей было отказано в виду наличия иного жилого помещения по адресу: ЕАО, с. <адрес>. С данным решением не согласны, поскольку в названное помещение снесено, право собственности прекращено. Просит суд признать за ней право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, в дополнение пояснила, что в ее собственности находится жилое помещение, расположенное по ул. <адрес>, в селе Ленинское, которое в 2020 г. межведомственной комиссией признано непригодным для проживания. Также в собственности имела дом по ул. <адрес>, который был снесен по решению комиссии района после наводнения 2013 г.

В судебное заседание не явились представители ответчиков: администрации Ленинского сельского поселения; ОГБУ «МФЦ»; представители третьих лиц: ГУ МЧС России по ЕАО; Управления Росреестра по ЕАО; Департамент архитектуры и строительства правительства ЕАО; Департамент социальной защиты населения правительства ЕАО, УМВД России по ЕАО о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь частями 3,4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации Ленинского муниципального района ЕАО от 12.09.2020 №620 на территории Ленинского муниципального района ЕАО с 9.00 часов 12.09.2020 введён режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» в целях защиты населения района от паводка р. Амур, вызванного прошедшими осадками на территории Амурской области, Еврейской автономной области и Китайской Народной Республики в сентябре 2020 года.

14.09.2020 N 284-рг в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления на территории всех муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области введен с 14.09.2020 режим чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области.

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку указанным в законе гражданам, устанавливая гарантии социальной защиты.

В силу абзаца 7 части 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).

Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 26.11.2020 № 525-рп утвержден Порядок и условия предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных.

Названные Порядок определяет механизм предоставления гражданам поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилых помещений взамен утраченных (далее - выплата) гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления.

Согласно п. 3 Порядка, право на получение выплаты имеют граждане:

а) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Еврейской автономной области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

б) имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

в) не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Утраченное жилое помещение должно быть включено в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Еврейской автономной области.

В пунктах 4-10 Порядка отражено, что выплата предоставляется гражданам в отношении одного утраченного жилого помещения однократно.

Для осуществления выплат ОГБУ "МФЦ" формирует списки семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации. Для включения в список необходимы следующие документы: а) заявление о включении гражданина и (или) членов его семьи в список, б) документы, удостоверяющие личность гражданина, в) документы, подтверждающие состав семьи, г) один из следующих документов: правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на признанное непригодным для проживания жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, д) сведения о наличии (отсутствии) у гражданина и (или) членов его семьи другого жилого помещения, пригодного для проживания, е) обязательство о безвозмездном отчуждении признанного непригодным для проживания жилого помещения в муниципальную собственность, ж) акт обследования жилого помещения (многоквартирного дома) и (или) заключение.

Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что основаниями для отказа во включении в список являются: наличие в представленных гражданином документах недостоверных сведений; отсутствие права на получение выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных; отсутствие жилого помещения в Перечне.

Из материалов дела (выписка из ЕГРН, справка администрации, выписка из похозяйственной книги, акт обследования, заключение межведомственной комиссии) следует, что истица проживает и зарегистрирована по состоянию на 14.09.2020, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, Ленинский район, с. <адрес>, которое утрачено в результате ЧС 2020 г.

Решением ОГБУ «МФЦ» № 901 от 11.12.2020 ФИО1 отказано в предоставлении поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного по причине отсутствия права на получение выплаты, поскольку у нее по состоянию на 14.09.2020 имелось в собственности иное жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, с. <адрес>.

Из выписки ЕГРН следует, что за ФИО1 на 14.09.2020 также было зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ЕАО, с. <адрес>, которое согласно уведомлению администрации муниципального района от 05.09.2020 снесено, объект снят с кадастрового учета 06.11.2020.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ЕАО, с. <адрес>, которая включена в Перечь утраченных, истица зарегистрирована в ней по месту жительства на день введения режима чрезвычайной ситуации, иного жилого помещения в пользовании по состоянию на 14.09.2020 не имела, ранее мерой господдержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения не воспользовалась.

В связи с указанным, суд считает, что исковые требования Сумской ФИО4 к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение меры государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования Сумской ФИО4 к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение меры государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного - удовлетворить.

Признать за Сумской ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного по адресу: ЕАО с.<адрес>, квартира 2 в результате чрезвычайной ситуации произошедшей в сентябре 2020 года, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской АО, связанной с превышением отметок опасного явления.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2021

Судья А.В. Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Ленинский районный суд (Еврейская автономная область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО "Ленинское сельское поселение" (подробнее)
ОГБУ "МФЦ" (подробнее)

Судьи дела:

Щиканов А.В. (судья) (подробнее)