Решение № 2А-460/2017 2А-460/2017(2А-6307/2016;)~М-6699/2016 2А-6307/2016 М-6699/2016 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-460/2017

Дело № 2а-460/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» марта 2017 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Рыбакова М.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная ИНФС России № по РО обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты> гос. номер № rus., а также владел на праве собственности автомобилями: <данные изъяты> гос. номер № rus., <данные изъяты> гос. номер № rus. ФИО1 исчислен транспортный налог за <дата> в размере <данные изъяты> и произведен перерасчет транспортного налога за <дата> и <дата> г.г. в размере <данные изъяты>.. ФИО1 являлся собственником земельного участка кадастровый №, по <адрес> в <адрес> и расположенного на нем жилого дома, а также <адрес> по <адрес>. В связи с этим, налоговым органом за <дата> начислены земельный налог в размере <данные изъяты> руб. и налог на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>.. Имущественные налоги должны быть уплачены в срок до <дата>.. Налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах уведомлением от <дата>. №. В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом в отношении должника выставлены требования от <дата>. № по сроку уплаты до <дата>. на сумму <данные изъяты>., пени <данные изъяты>.. Всего по требованию <данные изъяты> частично (оплачено) <данные изъяты>.. Определением мирового судьи от <дата>. судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пеням был отменен.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по имущественному налогу в <данные изъяты> пени <данные изъяты>., по земельному налогу в <данные изъяты>., пени <данные изъяты>., по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>

Дело рассмотрено в соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция РФ в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ, пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего в рассматриваемый период), плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с подпунктом 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченного налога начисляется пеня за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты> гос. номер № rus., а также владел на праве собственности автомобилями: <данные изъяты> гос. номер № rus.- до <дата>., <данные изъяты> гос. номер № rus.- до <дата>

ФИО1 принадлежал на праве собственности с <дата>. по <дата>. земельный участок кадастровый №, расположенного по <адрес> в <адрес> и жилой дом, расположенный по указанному адресу. Также, ФИО1 является собственником <данные изъяты><адрес>, расположенной в доме по <адрес> с <дата>..

На основании статьи 31 НК РФ, административным истцом ФИО1 был начислен транспортный, земельный налог и налог на имущество физических лиц, <дата>. направлено налоговое уведомление № от <дата>

<дата>. ФИО1 было направлено требование № от <дата> об уплате задолженности по налоговым платежам в общей сумме <данные изъяты>. пени в размере <данные изъяты>. (л.д. 8). Срок уплаты до <дата>..

МИФНС России N 13 по РО обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. <дата>. мировым судьей судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> был выдан судебный приказ, который определением мирового судьи от <дата> был отменен по заявлению ФИО1 с указанием должника на отсутствие налоговой задолженности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения 20.12.2016г. административного истца в суд с административным исковым заявлением. Срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Из пояснений административного истца следует, что поступивший от ФИО1 платеж в сумме <данные изъяты>. от <дата>., в котором были указаны реквизиты транспортного налога, в связи с отсутствием в платежном документе иных реквизитов (основание платежа, индекс документа, показатель даты документа), производный платеж зачислился в сумму образовавшейся за налогоплательщиком задолженности за ранние периоды в порядке календарной очередности.

В соответствии со ст. 59 Кодекса об административном судопроизводстве РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 62 Кодекса об административном судопроизводстве лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом.

В соответствии со ст. 289 Кодекса об административном судопроизводстве обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.

Исходя из обстоятельств дела, суд считает, что налоговый орган не доказал факт того, что ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за <дата>

Суд приходит к выводу, что у истца отсутствовали основания для выставления требования об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> и пени по данному налогу в размере <данные изъяты>..

Административным ответчиком оплачен транспортный налог в размере, указанном в налоговом уведомлении.

Ссылка административного истца о зачислении платежа в счет погашения недоимки по налогу за предыдущие периоды в связи с не указанием налогоплательщиком реквизитов при оплате, являются не состоятельными и не могут быть приняты во внимание судом, поскольку административным ответчиком налог оплачен на реквизиты транспортного налога и сумма оплаты совпадала с начисленным транспортным налогом. При проведении оплаты по платежным документам установленной формы сумма оплаты автоматически зачисляется в счет уплаты налога, указанного в соответствующем налоговом уведомлении или требовании.

В связи с этим, с административного ответчика подлежит взысканию налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., земельный налог в размере <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>

Согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (часть 1 статьи 103 КАС РФ).

С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за <дата> в размере <данные изъяты> пени в сумме <данные изъяты> по земельному налогу <дата> в размере <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>., а всего взыскать <данные изъяты>

В остальной части взыскания отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Рыбакова М.И.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.