Решение № 12-216/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 12-216/2018

Дело № 12-216/2018


Р Е Ш Е Н И Е

03 октября 2018 года г. Печора РК

Судья Печорского городского суда Республики Коми Порохина О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МР «Печора» на постановление заместителя начальника ОСП по г. Печоре УФССП по РК от 30 августа 2018 года в отношении администрации муниципального района «Печора» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

13.08.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Печоре ФИО2 в отношении юридического лица администрации Муниципального района «Печора» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Печоре УФССП по РК ФИО3 от 30 августа 2018 года юридическое лицо - администрация МР «Печора» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, администрация МР «Печора» обратилась в Печорский городской суд РК с жалобой, в которой просит постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Печоре УФССП по РК отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, поскольку при рассмотрении дела начальником отдела - старшим судебным приставом не были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, не была дана надлежащая правовая оценка объяснениям администрации МР «Печора». Считает, что администрация МР «Печора» не имела возможности исполнить требование судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Дело рассматривалось в порядке п.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие представителя администрации МР «Печора» и представителя Отдела судебных приставов по городу Печоре, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, обозрев административный материал №..., суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 июля 2011 года возбуждено исполнительное производство в отношении администрации МР «Печора» - предмет исполнения: обязать администрацию муниципального района «Печора» в срок до 15 ноября 2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности путем реорганизации укомплектования рукавами и стволами пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода в **** (решение Печорского городского суда РК от 19.04.2011 по делу №...). По истечении срока для добровольного исполнения, проведена проверка, в результате которой установлено неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

21 декабря 2011 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5 000 рублей, которое должником не оспорено и исполнено.

30 марта 2018 года должнику было вручено требование об исполнении требований в срок до 31 мая 2018 года, которое администрацией МР «Печора» не обжаловалось. В течение срока исполнения указанного требования, должник в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения не обращался.

13 августа 2018 года по факту неисполнения администрацией МР «Печора указанного требования судебным приставом-исполнителем составлен протокол по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

30 августа 2018 года вынесено постановление о привлечении администрации МР «Печора» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

Согласно ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год со дня совершения правонарушения.

Срок для привлечения к административной ответственности начал течь с 01.06.2018 со дня неисполнения требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда.

При этом, судом было установлено, что ранее администрация МР «Печора» привлекалась к административной ответственности за неисполнение решения Печорского городского суда РК от 19.04.2011 года по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.

Таким образом, постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО3 от 30.08.2018 о привлечении юридического лица администрации муниципального района «Печора» к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа, в размере 55 000 рублей является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы представителя заявителя о том, что неисполнение решения суда связано с недостаточностью финансирования, не могут служить уважительной причиной для неисполнения решения суда, кроме этого, решение суда не исполнено в течение более 7 лет, т.е. разумные сроки исполнения решения суда уже истекли.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Печора Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми от 30 августа 2018 года, вынесенное в отношении администрации муниципального района «Печора» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу администрации МР «Печора» об отмене вышеуказанного постановления - без удовлетворения.

Копию решения направить в администрацию МР «Печора», Отдел судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения либо получения копии данного решения через Печорский городской суд.

Судья О.Г. Порохина