Решение № 2А-3604/2025 2А-3604/2025~М-1917/2025 А-3604/2025 М-1917/2025 от 22 апреля 2025 г. по делу № 2А-3604/2025

Дело №а-3604/2025

УИД 50RS0№-54


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 апреля 2025 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Локтионовой Н.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием пом. прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Балашихинского городского прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязательства,

установил:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение, указывая, что в ходе проведения проверки в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере ГБУЗ МО "Балашихинская больница" с диагнозом, отнесенным к коду F-19.262н Международной классификации болезней 10-го пересмотра (далее по тексту- МКБ-10), имеет водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с имеющимся у административного ответчика заболеванием, имеется реальная угроза безопасности дорожного движения, может быть причинен вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, став участником ДТП, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Определением суда от 03.04.2025г к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУ МВД России по Мо, МУ МВД России «Балашихинское», ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское».

В судебном заседании пом. прокурора ФИО3 административный иск поддержала, по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Наркологический диспансер ГБУЗ МО «Балашихинская больница», ГУ МВД России по Мо, МУ МВД России «Балашихинское», ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» представителей в судебное заседание не направили, извещены.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, заинтересованных лиц.

Выслушав пом. Балашихинского городского прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

На основании ч. 4 ст. 25 Федерального закона N 196-ФЗ, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.

Согласно частям 1 и 6 ст. 23 Федерального закона N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами, в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ст. 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4)

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Разделом II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, предусмотрено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Из медицинской карты амбулаторного больного на имя ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере ГБУЗ МО "Балашихинская больница" с диагнозом - F-19.262т, психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением неск. ПАВ, синдром зависимости 2 стадия, ФИО1 дано согласие на диспансерное наблюдение, сведений о снятии административного ответчика с диспансерного наблюдения не имеется.

Согласно карточки операции с водительским удостоверением на имя ФИО1, 01.11.2024г выдано водительское удостоверение серии № №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами, категории-В, В1,М.

Удовлетворяя заявленные административные исковые требования прокурора, суд исходит из того, что имеются основания, при наличии которых право управления транспортными средствами ФИО1 подлежит прекращению, поскольку доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Отсутствие заключения врачебной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ФИО1 свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Предоставление ФИО1 права управления транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, что является основанием для прекращения права административного ответчика управления транспортными средствами. Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность представленных сведений о состоянии здоровья административного ответчика, в ходе рассмотрения дела не установлено, доказательств, опровергающих доводы административного истца, стороной административного ответчика в материалы дела не представлено.

В силу ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец при подаче административного искового заявления, в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами категорий " В, В1, М ", подтвержденного водительским удостоверением серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с состоянием здоровья, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (категории " В, В1, М ").

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

В соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ, указать административному ответчику на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Локтионова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года

Судья