Постановление № 5-90/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-90/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2018 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Макарова Т.А., при секретаре Мелешко Д.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Файзуллахонова Асламхона Ахадхон угли, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <адрес >, холостого, проживающего на территории Калининградской области по адресу: <адрес >, не имеющего временной регистрации на территории РФ, официально не трудоустроенного, к уголовной и административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2018 года в 09 часов 00 минут в ходе иммиграционного контроля по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт «Храброво» был выявлен гражданин <адрес > ФИО1 у., ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что гражданин ФИО1 у. прибыл на территорию РФ 30 сентября 2017 года с целью трудоустройства и получил патент на работу. Согласно условий работы по патенту был обязан каждый месяц не позднее 7-го числа вносить авансовый платеж в доход государства в сумме 3 895 рублей. Гражданин ФИО1 у. 7 декабря 2017 года совершил авансовый платеж, что является невыполнением требований условий работы по патенту в РФ. От выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания с 8 декабря 2017 года уклоняется. Своими действиями гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, своими действиями ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 у. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он является гражданином <адрес >, на территорию РФ прибыл в 30 сентября 2017 года с целью трудоустройства, оформил патент. Патент оплачивал своевременно, однако в декабре 2017 года сильно заболел, оплатить патент самостоятельно не смог. Внести авансовый платеж по патенту просил своего знакомого, который оплатил его 7 декабря 2017 года. Кроме того, пояснил, что он полагал, что оплата патента в день его выдачи имеет силу и поэтому продолжал его оплачивать и в дальнейшем. Однако 21 февраля 2018 года сотрудниками ОПНМ ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району в аэропорту «Храброво» ему пояснили, что оплата должна производиться до дня выдачи патента, то есть до 7 числа каждого месяца и что оплата в день выдачи патента уже не принимается и патент является недействительным.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Вина ФИО1 у. в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 у., паспортом гражданина <адрес > на имя ФИО1 у., сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1 у., патентом серия 39 №1700080490, квитанциями об оплате авансовых платежей, дактилокартой.

Из представленных материалов также установлено, что ФИО1 у. был получен патент, срок действия которого в настоящее время истек, разрешение на временное проживание в Калининградской области он не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в соответствующий в УФМС России по Калининградской области он не обращалась.

Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о незаконности пребывания ФИО1 у. в Российской Федерации.

Сроки давности привлечения ФИО1 у. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 у., суд относит совершение впервые административного правонарушения, признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена.

Однако, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств, а также учитывая, что ФИО1 у. ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, суд считает возможным назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Файзуллахонова Асламхона Ахадхон угли, ДД.ММ.ГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УМВД России по Калининградской области, КПП: 390601001, ИНН: <***>, ОКТМО: 27701000, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, КБК: 18811640000016020140, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении.

Одновременно разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Макарова