Решение № 2А-175/2024 2А-175/2024~М-170/2024 М-170/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2А-175/2024

Дело № 2а-175/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2024 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Воложанина Д.В., при секретаре судебного заседания Дерюженко Ю.В., с участием представителя административного истца ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассматривая административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, выразившегося в необеспечении единовременной выплаты в связи с полученным ранением,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу в войсковой части №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время административный истец выполняет обязанности военной службы в зоне проведения специальной военной операции (далее по тексту - СВО).

В указанный период ФИО2 получил ранение ДД.ММ.ГГГГ, однако единовременная выплата, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ему не осуществлена.

Полагая свои права нарушенным, ФИО2 просил суд признать незаконным бездействие командира войсковой части №, выразившееся в неосуществлении ему единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с полученным ранением ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать указанное должностное лицо осуществить данную выплату.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, а также пояснил, что за время исполнения обязанностей военной службы в зоне СВО административный истец получил два ранения – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. При этом за полученное ДД.ММ.ГГГГ ранение ему произведена соответствующая выплата. Вместе с тем, за полученное ранение ДД.ММ.ГГГГ единовременная выплата ему не осуществлена, поскольку ФИО2 не смог получить справку о ранении от должностных лиц военного в <адрес>.

В период нахождения в отпуске по болезни ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 в адрес командира войсковой части № и начальника объединенного военного комиссариата <адрес> почтовой связью направил рапорт об осуществлении ему единовременной выплаты по ранению от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, до настоящего времени ответ на свой рапорт он не получил.

Командир войсковой части №, возражая против удовлетворения заявленных требований, в своих письменных возражениях указал, что с ДД.ММ.ГГГГ обязанность по оформлению и выдаче военнослужащему справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесении её электронно-графической копии в базу данных для осуществления единовременной выплаты военнослужащему, возложена на военно-медицинскую организацию, часть и осуществляется лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части. Войсковая часть № не является военно-медицинской организацией или финансовым органом, и в её полномочия не входят обязанности, которые административный истец просит суд возложить на административного ответчика. Кроме того, рапорт ФИО2, который он направил почтовой связью, в войсковую часть № не поступал.

Надлежаще извещенные о времени, дате и месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, а также административный истец ФИО2, в судебное заседание не прибыли, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Выслушав выступление ФИО1, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 миллионов рублей (далее – единовременная выплата).

В соответствии с п. 2(1) Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее по тексту – Порядок назначения и осуществления единовременных выплат) при поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальником (руководителем, командиром) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего.

После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему.

Оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части.

Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий (при отсутствии информации о финансовом органе, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий, - в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации).

Согласно п. 2(3) Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, военнослужащим, которым справки о ранении (контузии, травме, увечье) были выданы до вступления в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» и которым единовременная выплата ранее не была осуществлена, единовременная выплата назначается приказом командира (начальника) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании рапорта военнослужащего и выданной справки о ранении (контузии, травме, увечье).

Из приведенных правовых норм, регламентирующих осуществление военнослужащим единовременной выплаты, следует, что справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется и выдается не воинской частью, в которой военнослужащий проходит военную службу, а военно-медицинской организацией.

При этом решение о назначении единовременной выплаты военнослужащему, в отношении которого оформлена указанная справка до ДД.ММ.ГГГГ, командиром воинской части принимается на основании рапорта военнослужащего, составленного по установленной форме. После указанной даты командир воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, решение о единовременной выплате не принимает, какие-либо документы не оформляет.

Согласно выписке из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 полагается заключившим первый контракт на 1 год с испытательным сроком на 3 месяца и назначен в войсковую часть №.

Из копии рапорта, поданного в адрес командира войсковой части №, видно, что ФИО2 просит рассмотреть вопрос об осуществлении ему единовременной выплаты за ранение, полученное ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из копии первичной медицинской карточки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ получил минно-взрывное осколочное ранение грудной клетки.

Согласно копии выписного эпикриза № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился на лечении в военном госпитале <адрес>.

Из копии справки о ранении (контузии, травме, увечья) военно-полевого госпиталя «<данные изъяты>» ФГКУ «№ ВКГ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что указанная справка выдана ФИО2 за полученное ранение ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ в полномочия командира войсковой части № не входила обязанность по оформлению и выдаче военнослужащим справок о ранении (контузии, травме, увечье), которое было получено после указанной даты, а также их внесению в базу данных для осуществления соответствующей единовременной выплаты, суд приходит к выводу, что в данном случае у командира войсковой части № отсутствует обязанность по осуществлению единовременной выплаты административному истцу в размере 3 000 000 рублей.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления, понесенные ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд, возмещению ему не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, выразившегося в необеспечении единовременной выплаты в связи с полученным ранением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д.В. Воложанин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.