Решение № 2А-АВ-92/2024 2А-АВ-92/2024~М-97/2024 М-97/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 2А-АВ-92/2024

УИД 14RS0031-02-2024-000101-15

Дело № 2а-АВ-92/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Депутатский

27 сентября 2024 г.

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Иннокентьева А.А., единолично, при секретаре Черемкиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Абыйского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

НАО Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административным ответчикам.

В обоснование искового заявления указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Абыйского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее - Абыйское РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 находится исполнительное производство по исполнительному документу №... в отношении должника ФИО3 в пользу ПАО Сбербанк. Определением суда по данному исполнительному производству заменен взыскатель на НАО Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро», о чем в Абыйское РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве. Согласно трек коду № 80112294424700 на сайте Почта России, заявление о замене стороны с приложенными документами получено адресатом 14 мая 2024 г. По состоянию на 10 июля 2024 г. судебным приставом-исполнителем заявление не рассматривалось, решение в соответствии со ст. 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не принималось, сторона исполнительного производства, а именно взыскатель на правопреемника НАО Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» не заменен. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абыйского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, выразившегося в несвоевременном принятии решения о замене стороны в исполнительном производстве 1391/22/14001-ИП, не направлении его копии в адрес истца, и возложить на него обязанность устранить эти нарушения.

В письменных возражениях административный ответчик представитель УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, являющийся врио начальника отделения - старшим судебным приставом Абыйского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия), просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, поскольку дату поступления заявления о замене стороны в исполнительном производстве в Абыйское РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) не представилось возможным, наличие трек номера почтового отправления не подтверждает факт отправки конкретного документа в адрес административного ответчика. На 14 мая 2024 г. заявления представителя административного истца о замене стороны в исполнительном производстве в адрес административного ответчика через Единый портал государственных услуг не поступало. 12 сентября 2024 г. врио начальника Абыйского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве. В связи с чем, бездействие судебным приставом-исполнителем не допущено.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Абыйского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, представители Абыйского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия), УФССП России по Республике Саха (Якутия), заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Закона об исполнительном производстве в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Частью 3, 5, 6 ст.64.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов; если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в ч. 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 22 ноября 2021 г. мировым судьей судебного участка № 3 Абыйского района Республики Саха (Якутия) вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО Сбербанк суммы задолженности по кредитному договору №... от дата и судебных расходов по оплате госпошлины.

20 февраля 2022 г. в Абыйском РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) на основании этого судебного приказа № 2-486/3-2021, выданного 13 декабря 2021 г. мировым судьей судебного участка № 3 Абыйского района Республики Саха (Якутия) в отношении должника ФИО3, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП, по взысканию задолженности по кредитному договору №... от дата в размере 67 835 руб. 26 коп., в пользу взыскателя ПАО Сбербанк.

25 марта 2024 г. определением мирового судьи судебного участка № 3 Абыйского района Республики Саха (Якутия) по вышеуказанному судебному приказу в порядке процессуального правопреемства заменен взыскатель с ПАО Сбербанк на НАО Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро».

НАО Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» в адрес Абыйского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) направил ходатайство о замене стороны в исполнительном производстве.

Из материалов исполнительного производства, установить дату поступления заявления о замене стороны в исполнительном производстве в Абыйское РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) не представилось возможным. Наличие трек номера почтового отправления не подтверждает факт отправки конкретного документа.

Таким образом, утверждение административного истца о получении административным ответчиком заявления о замене стороны в исполнительном производстве 14 мая 2024 г. не нашло своего подтверждения в суде.

12 сентября 2024 г. начальником отделения - старшим судебным приставом Абыйского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве от дата №...-ИП, взыскатель ПАО Сбербанк заменен на НАО Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро».

Судом не установлено нарушение судебным приставом-исполнителем сроков, предусмотренных ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при удовлетворении ходатайства административного НАО Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» о замене стороны в исполнительном производстве. Доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей административным истцом не представлено.

Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Между тем, такая необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует, основания полагать оспариваемое бездействие незаконным и нарушающим права административного истца не имеются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Абыйского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение изготовлено в окончательной форме 27 сентября 2024 г.

Судья

п/п

А.А. Иннокентьев

Копия верна:

Судья

А.А. Иннокентьев