Решение № 2А-131/2018 2А-131/2018 ~ М-54/2018 М-54/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-131/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2018 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мисюра Е.В.,

при секретаре Белоглазовой Ю.Г.,

с участием административного истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело по административному иску ФИО1 к администрации МО Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области о признании незаконным решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации МО Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области о признании незаконным решения органа местного самоуправления.

В обоснование административного иска ФИО1 указала, что является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3

ФИО3 обратилась в комиссию по землепользованию и застройке Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым № со стороны <адрес> с 3 м до 0 м, от границы земельного участка по <адрес> с 3 м до 2 м 60 см по передней части земельного участка, с 3 м до 1 м по задней стороне земельного участка.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым №, площадью 1324,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>» администрация Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области разрешила отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым №, площадью 1324,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> со стороны <адрес> с 3 м до 0 м, от границы земельного участка по <адрес> с 3 м до 2 м 60 см по передней части земельного участка, с 3 м до 1 м по задней стороне земельного участка в целях размещения объекта капитального строительства.

Она (административный истец) проживает в пределах территориальной зоны, в границах которой ФИО3 строится хозяйственная постройка.

Возводимая ФИО3 хозяйственная постройка с отклонением от предельных параметров застройки будет приводить к скоплению воды между ее (административного истца) жилым домом и данной хозяйственной постройкой, чем будет нарушено ее право на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

Таким образом, оспариваемое постановление затрагивает ее (ФИО1) права и законные интересы.

О существовании оспариваемого постановления ей (административному истцу) стало известно из письма администрации МО Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть в нарушение ч. 4 ст. 40, ч. 9 ст. 39 ГрК РФ решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров застройки не было опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и не было размещено на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».

Оспариваемое постановление не соответствует нормам ГрК РФ (ч. 1 ст. 40), Правилам землепользования и застройки Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (п. 1 ст. 16), Положению о публичных слушаниях в Посельском сельсовете Кузнецкого района Пензенской области (п. 4.5).

Считает, что принимая оспариваемое постановление, административный ответчик не установил и не указал, какие характеристики земельного участка с кадастровым № неблагоприятны для постройки объекта капитального строительства с отступом от межи 3 м.

Так, в протоколе проведения публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ не указано, какие характеристики земельного участка неблагоприятны для постройки объекта капитального строительства в пределах требований градостроительного регламента территориальной зоны Ж.

Кроме того, согласно п. 4.5 Положения о публичных слушаниях в Посельском сельсовете Кузнецкого района Пензенской области решение (заключение) считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих участников публичных слушаний.

Как следует из протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, размещенного ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте администрации МО Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, на публичных слушаниях присутствовало 4 участника, при этом за одобрение вопроса проголосовало 4 человека, против – 2.

Следовательно, в голосовании участвовали председатель и секретарь комиссии по землепользованию и застройке Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, которые в силу местных нормативных актов не могли участвовать в голосовании.

Соответственно, комиссия в отсутствие более половины от числа присутствующих участников публичных слушаний, приняла положительное решение по заявлению ФИО3, что свидетельствует о нарушении процедуры принятия оспариваемого постановления.

Считает, что не соблюдены требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого постановления, содержание оспариваемого постановления не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, нарушена процедура принятия оспариваемого правового акта.

При вынесении оспариваемого постановления не было учтено мнение смежного землепользователя.

Она (административный истец) являлась участником публичных слушаний и возражала против предоставления ФИО3 разрешения на отклонение от предельных параметров застройки.

Более того, согласно аудиозаписи публичных слушаний, вопреки протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, голосование по вопросу, вынесенному на публичные слушания, не проводилось, что является существенным нарушением процедуры принятия градостроительного решения.

Просила признать незаконным постановление администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым №, площадью 1324,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>».

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица по административному делу привлечен ФИО4

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности, административный иск ФИО1 поддержала, дополнительно пояснила, что заинтересованные лица (ФИО3 и ФИО4), являясь собственниками смежного земельного участка, стали возводить на нем хозяйственную постройку, не отступив на 3 м от межевой границы, что нарушает действующие градостроительные нормы и создает угрозу нарушения прав истца в будущем.

Чтобы преодолеть предусмотренные законом негативные последствия подобного правонарушения, ФИО3 получила в администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, которое является незаконным, т.к. отсутствовали предусмотренные законом материально-правовые основания для его выдачи и грубейшим образом была нарушена обязательная в таких случаях процедура проведения публичных слушаний по указанному вопросу.

В нарушение ч. 1 ст. 40 ГрК РФ и ст. 16 Правил землепользования и застройки Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, утвержденных решением комитета местного самоуправления Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 07.05.2013 № 341, в ходе публичных слушаний не выяснялся вопрос о том, какая характеристика земельного участка свидетельствует о том, что он неблагоприятен для застройки, и соответственно правообладатель лишен возможности осуществлять строительство в пределах, установленных градостроительным регламентом.

Общая длина земельного участка, принадлежащая заинтересованным лицам со стороны <адрес>, – 40 м.

Расстояние от межи земельного участка, принадлежащего административному истцу, до дома заинтересованных лиц составляет 15 м.

С учетом 3-метрового отступа от межи ничто не препятствовало заинтересованным лицам возвести вспомогательный объект пониженной степени капитальности на 13 м.

Заинтересованные лица ссылаются на тот факт, что принадлежащий им земельный участок по задней меже обременен зоной с особыми условиями использования территории – охранной зоной ЛЭП. Однако доказательств данного факта в материалы дела не представлено.

В нарушение п. 4.5 Положения о публичных слушаниях в Посельском сельсовете Кузнецкого района Пензенской области, утвержденного решением комитета местного самоуправления Посельского сельсовета 13.11.2015 № 100-25/6 (решение (заключение) считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих участников публичных слушаний), на слушаниях присутствовало 4 человека, из которых 2 человека – заинтересованные лица и 2 человека – жители населенного пункта, активно выступающие против удовлетворения заявления заинтересованного лица ФИО3 Соответственно, более половины участников публичных слушаний не могли проголосовать за удовлетворение просьбы заинтересованного лица.

В нарушение п. 4.4 названного Положения (по окончании выступлений ведущий дает возможность участникам публичных слушаний высказать свое мнение и задать вопросы, а также предоставляет время для ответов на них, после чего вопрос выносится на голосование) из аудиозаписи публичных слушаний явно усматривается тот факт, что голосование по вопросу повестки дня не проводилось.

В нарушение п. 4.8 названного Положения (оргкомитет (комиссия) в течение 5 дней после дня окончания публичных слушаний обеспечивает опубликование решения (заключения) о результатах публичных слушаний, а также их мотивированного обоснования в информационном бюллетене «На Посельской волне» и на официальном сайте администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://poselki.kuzneck.pnzreg.ru) мотивированное обоснование принятого решения в материалы административного дела со стороны административного ответчика представлено не было, как не было представлено и доказательства опубликования указанного мотивированного обоснования.

В п. 4.6 названного Положения и п. 4.7 постановления администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 04.02.2013 № 16 «О создании Комиссии по землепользованию и застройке Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области», предусматривающих, что решение (заключение), принятое на публичных слушаниях, подписывается председателем и секретарем оргкомитета (председателем и секретарем комиссии), предоставленные в материалы дела протокол публичных слушаний и заключение не подписаны секретарем комиссии.

В нарушение п. 4.4 постановления от 04.02.2013 № 16 (комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей членов комиссии) оспариваемое постановление принято комиссией при участии председателя (ФИО5) и секретаря (ФИО8) в отсутствии иных членов (ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13), то есть в составе менее 2/3.

В нарушение п. 2.6 постановления от 04.02.2013 № 16 в составе комиссии не могло быть четное количество человек.

В нарушение п. 3.1.7 постановления от 04.02.2013 № 16 (комиссия осуществляет подготовку и направление главе администрации Посельского сельсовета рекомендаций о предоставлении либо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров застройки с указанием причин принятого решения в срок, не позднее 15 дней с момента официального опубликования заключения о результатах публичных слушаний) в материалы дела не представлено доказательств того, что мотивированное заключение комиссией было подготовлено и направлено в адрес главы Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В нарушение ч. 2 ст. 40 ГрК РФ (отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается) разрешение на отклонение от предельных параметров застройки принято административным ответчиком при несоблюдении требований технических регламентов, в том числе по противопожарной безопасности.

Оснований для принятия положительного решения по заявлению ФИО3 не имелось.

Обязанность по опубликованию итогового решения, принятого по заявлению о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров застройки императивно установлена ч. 4 ст. 40 и ч. 9 ст. 39 ГРК РФ.

Дата принятия постановления не всегда может совпадать с датой проведения публичных слушаний и/или с датой опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

ФИО1 об оспариваемом постановлении стало известно только ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок для обращения за судебной защитой административным истцом не нарушен.

Просила заявленный ФИО1 административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика – глава администрации МО Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать, поскольку публичные слушания проведены с соблюдением законодательства, постановление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства не подлежит опубликованию, а ФИО1 пропущен срок на обращение в суд.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть административное дело в их отсутствие, в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать, в том числе в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Согласно ст. 40 ГрК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения оспариваемого постановления) правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ч. 1).

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается (ч. 2).

Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения (ч. 3).

Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений, предусмотренных статьей 39 настоящего Кодекса. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения (ч. 4).

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации (ч. 5).

Глава местной администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения (ч. 6).

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения (ч. 7).

Судом на основании исследованных материалов дела, пояснений лиц, участвующих в деле, установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 17).

По данным ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашения о перераспределении земель от ДД.ММ.ГГГГ) является собственником земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

По данным ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 (на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашения о перераспределении земель от ДД.ММ.ГГГГ) являются собственниками земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по 1/2 доли каждый.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в администрацию МО Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в части сокращения установленного отступа со стороны <адрес> с 3 м до 0 м, от границы земельного участка по <адрес> с 3 м до 2 м 60 см по передней части земельного участка, с 3 м до 1 м по задней стороне земельного участка в целях размещения объекта капитального строительства (гаража с хоз. постройками).

В 11 часов 43 мин. ДД.ММ.ГГГГ на сайте администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области было опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в здании администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области по адресу: <...> публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым №, площадью 1324 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения публичных слушаний принято решение одобрить вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым №, площадью 1324 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в части сокращения установленных отступов со стороны <адрес> с 3 м до 0 м, от границы земельного участка по <адрес> с 3 м до 2 м 60 см по передней части земельного участка, с 3 м до 1 м по задней стороне земельного участка в целях размещения объекта капитального строительства.

В 16 часов 59 мин. ДД.ММ.ГГГГ на сайте администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовано заключение о результатах публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства, в котором указано о принятом решении: «Одобрить все вопросы с учетом предложений, внесенных на публичных слушаниях».

В нарушении требований п. 4.6, п. 4.8 Положения о публичных слушаниях в Посельском сельсовете Кузнецкого района Пензенской области, утвержденного решением комитета местного самоуправления Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области 13.11.2015 № 100-25/6, заключение о результатах публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ не подписано секретарем комиссии и не содержит мотивированного обоснования по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части сокращения установленных отступов.

Постановлением главы администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым №, площадью 1324,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>» разрешено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым №, площадью 1324,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> со стороны <адрес> с 3 м до 0 м, от границы земельного участка по <адрес> с 3 м до 2 м 60 см по передней части земельного участка, с 3 м до 1 м по задней стороне земельного участка в целях размещения объекта капитального строительства.

В нарушение требований ч. 6 ст. 40 ГрК РФ постановление главы администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит указания причин принятого решения.

Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства принято в отсутствие обоснований наличия предусмотренного ч. 1 ст. 40 ГрК РФ права у заявителя обратиться с заявлением, в нарушении требований ч. 2 ст. 40 ГрК РФ в отсутствие доказательств, подтверждающих соблюдение ФИО3 технических регламентов при отклонении от предельных параметров разрешенного строительства.

Совокупность указанных обстоятельств, вместе с фактами нарушения установленной нормативными правовыми актами процедуры публичных слушаний, отсутствие принятой по итогам их проведения какой-либо конкретной аргументации по существу вопроса, вынесенного на публичные слушания, свидетельствует о незаконности оспариваемого ФИО1 индивидуально-правового акта.

Вместе с тем, доводы административного истца ФИО1 о том, что о принятии указанного постановления ей стало известно только после получения его копии ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными.

Согласно материалам административного дела копия указанного постановления была предоставлена административному истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный истец ФИО1 участвовала в публичных слушаниях, каких-либо обстоятельств, затрудняющих своевременное получение информации о принятии постановления, у нее не имелось.

Суд отклоняет ссылки административного истца ФИО1 и ее представителя на обязанность опубликования оспариваемого индивидуально-правового акта по правилам ст. 39 ГрК РФ, а именно ч. 9, согласно которой на основании указанных в части 8 ст. 39 ГрК РФ рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения; указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет», поскольку они основаны на неверном понимании норм права (ч. 6 ст. 40 ГрК РФ).

При этом допустимых доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно получить решение органа местного самоуправления и оспорить по указанным в административном исковом заявлении основаниям в установленный процессуальным законом срок, не представлено.

С административным исковым заявлением в суд о признании незаконным постановления главы администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении предусмотренного законом срока на обращение в суд, что в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока ФИО1 не заявляла.

С учетом изложенного, в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации МО Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области о признании незаконным решения органа местного самоуправления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: