Решение № 2-4980/2018 2-4980/2018~М-5077/2018 М-5077/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-4980/2018Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) - Гражданские и административные Дело №2-4980/2018 Именем Российской Федерации Центральный районный суд г.Кемерово в составе председательствующего Гапанцовой А.А. при секретаре Потрясовой М.С., с участием прокурора Канаплицкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово 19 ноября 2018 года гражданское дело по иску администрации г.Кемерово к ФИО1 А.ичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, Администрация г.Кемерово . обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к ФИО1 А.ичу о признании утратившими право пользования жилым помещением. Указывают, что жилое помещение, находящееся по адресу: ..., состоящее из 1-ой комнаты, общей площадью 31,0 кв.м, входит в казну муниципального образования города Кемерово. Нанимателем данного жилого помещения являлась Б.Н.И. на основании ордера от **.**.**** ###. Согласно поквартирной карточке, на регистрационном учете состоят: Б.Н.И., с **.**.**** по настоящее время, ФИО1 ич - племянник, с **.**.**** по настоящее время. Согласно справке о смерти ### от **.**.**** имеется актовая запись о смерти Б.Н.И. Согласно сведениям УМВД России по г. Кемерово отдел полиции «Центральный» в **.**.**** года поступило сообщение от жительницы ... (С.Л.А.) по ... о том, что входная дверь в жилое помещение по адресу: ... - открыта. В ходе работы по сообщению С.Л.А. сотрудниками полиции установлено, что дверь в ... была открыта, посторонних граждан в квартире не обнаружено. Со слов соседей, хозяйка данной квартиры умерла у себя дома и несколько лет пролежала мертвой в квартире, прежде чем ее обнаружили. Данная квартира была закрыта и опечатана сотрудниками полиции. Согласно постановлению от **.**.**** ### Главы администрации ... «О назначении опекуна ФИО1 А.ичу, рождения **.**.****» установлено, что ФИО1 является сиротой. В течение 10 лет живет у своей тети Б.Н.И. в г. Кемерово. В семье сложились добрые взаимопонимания. Б.Н.И. заботится о своем племяннике, занимается воспитанием мальчика, контролирует его обучение в школе. Учитывая изложенное, Б.Н.И. назначена опекуном ФИО1 Кроме того, вышеуказанным постановлением за ФИО1 А.ичем закреплена жилая площадь по адресу: Российская Федерация, .... Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от **.**.**** № ### внесены записи о государственной регистрации на К.Ю.В., **.**.**** г.р. (1/2 доля в праве) и К.к.Ю., **.**.**** г.р. (1/2 доля в праве). В настоящее время в спорном жилом помещении по ..., никто не проживает. Согласно ответу УМВД РФ по г. Кемерово от **.**.**** ### установить жильцов квартиры, расположенной по адресу: г. ... не представилось возможным, так как при неоднократном посещении указанного адреса двери квартиры никто не открыл. Со слов соседей, в ... никто не проживает. Кроме того, данная квартира была несколько лет закрыта, и на протяжении длительного периода времени доступ в указанную квартиру был ограничен. На поручение от **.**.**** от старшего участкового уполномоченного полиции Отдела полиции «Центральный» УВМД РФ по г. Кемерово майора полиции С.А.А. получена справка, согласно которой в ходе проверки было установлено, что в настоящее время в ..., со слов соседей, никто не проживает. ФИО1 со слов соседей, по спорному адресу не проживал. В рамках материала проверки по факту обнаружения скелетированного трупа по адресу: г. ..., соседи из квартир ### поясняют, что нанимателя спорного жилого помещения видели около 4-5 лет назад, из квартиры исходит трупный запах, соседи посторонних, кроме Б.Н.И., не видели. Из ответа ООО «РЭУ-21» следует, что на спорную квартиру имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Оплата последний раз была произведена **.**.****. Просят суд признать ФИО1 ича утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г..... Представитель истца ФИО2 на требованиях настаивала. Ответчик в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, конверты с уведомлениями возвращены в адрес суда. Выслушав позицию истца, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению на основании следующего. Согласно ст.1 Протокола 1 от 20.03.1952г к Конвенции от 04.11.1950г «О защите прав человека и основных свобод», каждое физическое либо юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и принципами международного права. В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Статья 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии со ст.1 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности могут возникнуть, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 02.02.1998г ###-П сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо жилищных прав и обязанностей. Абзац 7 ст.7 Закона РФ от **.**.****г ### "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает, что гражданин РФ снимается с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета, в качестве которых выступает Федеральная миграционная служба и ее территориальные подразделения, при признании утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда, вступившего в законную силу. Аналогичная норма содержится и в пп. «е» п.31 постановлении Правительства РФ от **.**.****г ### "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию". Пункт 33 этого же постановления Правительства РФ определяет, что органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства. В соответствии со ст.6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Судом установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу: ..., состоящее из 1-ой комнаты, общей площадью 31,0 кв.м, входит в казну муниципального образования города Кемерово. Нанимателем данного жилого помещения являлась Б.Н.И. на основании ордера от **.**.**** ###. Согласно поквартирной карточке, на регистрационном учете состоят: Б.Н.И., с **.**.**** по настоящее время, ФИО1 ич - племянник, с **.**.**** по настоящее время. Согласно справке о смерти ### от **.**.**** имеется актовая запись о смерти Б.Н.И. Согласно сведениям УМВД России по г. Кемерово отдел полиции «Центральный» в **.**.**** года поступило сообщение от жительницы ... (С.Л.А.) по ... о том, что входная дверь в жилое помещение по адресу: ... - открыта. В ходе работы по сообщению С.Л.А. сотрудниками полиции установлено, что дверь в ... была открыта, посторонних граждан в квартире не обнаружено. Со слов соседей, хозяйка данной квартиры умерла у себя дома и несколько лет пролежала мертвой в квартире, прежде чем ее обнаружили. Данная квартира была закрыта и опечатана сотрудниками полиции. Согласно постановлению от **.**.**** ### Главы администрации ... «О назначении опекуна ФИО1 А.ичу, рождения **.**.****» установлено, что ФИО1 является сиротой. В течение 10 лет живет у своей тети Б.Н.И. в г. Кемерово. В семье сложились добрые взаимопонимания. Б.Н.И. заботится о своем племяннике, занимается воспитанием мальчика, контролирует его обучение в школе. Учитывая изложенное, Б.Н.И. назначена опекуном ФИО1 Кроме того, вышеуказанным постановлением за ФИО1 А.ичем закреплена жилая площадь по адресу: Российская Федерация, .... В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения данных правоотношений, к членам семьи нанимателя относились дети, родители, супруг нанимателя, проживающие совместно с нанимателем в жилом помещении. То есть, права членов семьи нанимателя производны от прав самого нанимателя. Аналогичную норму содержат ст. 70 ЖК РФ. В настоящее время в спорном жилом помещении по ..., никто не проживает. Согласно ответу УМВД РФ по г. Кемерово от **.**.**** ### установить жильцов квартиры, расположенной по адресу: г. ..., не представилось возможным, так как при неоднократном посещении указанного адреса двери квартиры никто не открыл. Со слов соседей, в ... никто не проживает. Кроме того, данная квартира была несколько лет закрыта, и на протяжении длительного периода времени доступ в указанную квартиру был ограничен. В материалы дела представлена справка старшего участкового уполномоченного полиции Отдела полиции «Центральный» УВМД РФ по г. Кемерово майора полиции С.А.А., согласно которой в ходе проверки было установлено, что в настоящее время в ..., со слов соседей, никто не проживает. ФИО1 со слов соседей, по спорному адресу не проживал. В рамках материала проверки по факту обнаружения скелетированного трупа по адресу: г. ..., соседи из квартир ### поясняют, что нанимателя спорного жилого помещения видели около 4-5 лет назад, из квартиры исходит трупный запах, соседи посторонних, кроме Б.Н.И., не видели. Из ответа ООО «РЭУ-21» следует, что в отношении спорной квартиры имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Оплата последний раз была произведена **.**.****. На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым. Также на основании п.32 Постановления Пленума ВС РФ от **.**.**** ### «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, вследствие их постоянного отсутствия и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства, суд полагает обоснованными требования о признании ответчика ФИО1 ича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. .... Согласно абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от **.**.**** ### "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.п. "е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ###, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Данное решение является основанием для снятия ФИО1 ича с регистрационного учета по адресу г. .... На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Требования администрации г.Кемерово удовлетворить. Признать ФИО1 ича **.**.****. рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. ... .... Данное решение является основанием для снятия ФИО1 ича с регистрационного учета по адресу г....... Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме. В мотивированной форме решение изготовлено 23.11.2018г. Судья А.А. Гапанцова 5 Суд:Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)Судьи дела:Гапанцова А.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |