Решение № 2-707/2016 2-8/2017 2-8/2017(2-707/2016;)~М-654/2016 М-654/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-707/2016

дело № 2-8/2017


Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации

26 января 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,

с участием представителя истца администрации Бежецкого района Тверской области ФИО95, действующего на основании доверенности № 1 от 11.01.2017г.,

ответчика ФИО112,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО113, ФИО114,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бежецк гражданское дело по иску администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО112, администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области об обязании убрать мусор из подвального помещения и демонтировать построенные сараи в подвальном помещении,

у с т а н о в и л:

Администрация Бежецкого района Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО112 об обязании убрать мусор из подвального помещения и демонтировать построенные сараи в подвальном помещении. Требования мотивированы тем, что 30.07.2015 г. главе Бежецкого района Тверской области ФИО1 поступило обращение от председателя дома № по <адрес> ФИО2 с просьбой провести проверку состояния подвального помещения указанного дома, привлечь виновное лицо к ответственности. Согласно обращению ФИО112, проживающий в квартире № дома № по <адрес>, на протяжении многих лет загружал подвал дома № мусором и бытовыми отходами с городских помоек. Жителям дома невозможно пройти к сараям, а специалистам ремонтных служб - к водо- и теплопроводным трубам. ФИО112 вызывался для объяснений на Совет дома. На просьбу жильцов дома очистить подвальное помещение ФИО112 только давал обещание, но так и продолжал захламлять подвал дома бытовыми отходами и мусором. В июле 2015 года МУП «БЖРЭП» предоставило жителям дома транспорт для вывоза мусора из подвального помещения. Жильцами дома была очищена небольшая часть подвала, которая вновь заполняется ФИО112 бытовыми отходами и мусором. В связи с тем, что большая часть жителей дома № по <адрес> являются людьми пожилого возраста, дальнейшая очистка подвального помещения затруднена. Обращение жителей дома № по <адрес> было рассмотрено главой Бежецкого района и перенаправлено администрации Бежецкого района Тверской области для принятия законного решения. 17.08.2015 года администрацией Бежецкого района Тверской области была получена расписка от ФИО112 о том, что он обязуется до 30.09.2015 года очистить подвальное помещение дома № по <адрес> от бытовых отходов и мусора. 19.08.2015 года администрация Бежецкого района направила ФИО112 письменное уведомление о необходимости безотлагательного вывоза мусора из подвального помещения дома № по <адрес>. На основании жилищного законодательства, а также заявления председателя Совета дома № по <адрес> ФИО2 администрацией Бежецкого района Тверской области вынесено распоряжение от 09.12.2015 года №673-р «о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения жилищного законодательства». В ходе выездной проверки выявлено следующее: в подвальном помещении многоквартирного дома № по <адрес> находится бытовой мусор в большом количестве. Подвальное помещение застроено сараями. В сараях, которыми пользуется ФИО112, проведено электричество с нарушением действующих нормативных правовых актов и пожарной безопасности (акт выявления несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства от 10.12.2015 г. №1). 14.12.2015 года ФИО112 вынесено предписание, котором предложено осуществить следующие мероприятия по устранению выявленных нарушений: убрать бытовой мусор из подвального помещения дома № по <адрес>; демонтировать построенные сараи в подвальном помещении дома № по <адрес>. За неисполнение настоящего предписания ФИО112 предупреждался об административной ответственности с наложением административного взыскания. 29.12.2015 года повторно проведена выездная проверка на основании предписания об устранении несоответствия нежилых помещений муниципального жилищного фонда от 14.12.2015 г. №1. По результатам осмотра подвального помещения дома № по <адрес> выявлено: бытовой мусор в подвальном помещении не убран. Работы по уборке мусора ФИО112 не проводились; демонтаж построенных сараев не начинался. 30.12.2015 года ФИО112 повторно вынесено предписание об устранении нарушений. Актом от 13.10.2016 г. №3 установлено, что предписание не выполнено. ФИО112 своими действиями подвергает риску безопасность как многоквартирного дома в целом, так и людей в нем проживающих, что является недопустимым. Построенные ФИО112 сараи в подвальном помещении дома расцениваются как самовольные постройки, ограничивающие доступ жителей дома к инженерным коммуникациям. Самовольные постройки, которыми пользуется ФИО112 оснащены электричеством, проведенным с нарушением нормативных правовых актов, что может послужить возникновением пожароопасной ситуации в доме. Ссылаясь на ч.4 ст. 30, ч. 1 ст. 36, ч.11. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, администрация Бежецкого района просит обязать ФИО112 убрать бытовой мусор из подвального помещения, находящегося по адресу: <адрес>; обязать ФИО112 демонтировать построенные сараи в подвальном помещении, находящиеся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании от 14.12.2016 г. представитель истца по доверенности ФИО115 уточнила заявленные исковые требования, а именно пункт 2, просила обязать ФИО112 демонтировать построенные им сараи, расположенные справа от входа в глубине подвального помещения по левую сторону (вход в подвальное помещение, поворот направо, идти вглубь подвального помещения, сараи слева), находящегося по адресу: <адрес>.

Определением суда от 01.12.2016 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация городского поселения – г. Бежецк Тверской области.

Определением суда от 14 декабря 2016 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО3 и ФИО4 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>), ФИО7 и ФИО6 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>), ФИО9, ФИО10, ФИО11 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>), ФИО13, ФИО14, ФИО15 (<адрес>), ФИО16, ФИО17 (<адрес>), ФИО18, ФИО19 (<адрес>), ФИО20, ФИО21 (<адрес>), ФИО22 (<адрес>), ФИО23, ФИО2, ФИО24 (<адрес>), ФИО25, ФИО26, ФИО27 (<адрес>), ФИО28 и ФИО29 (<адрес>), ФИО30, ФИО31, ФИО32 (<адрес>), ФИО33, ФИО34 (<адрес>), ФИО35 (<адрес>), ФИО36 (<адрес>), ФИО37 и ФИО38 (<адрес>).

Определением суда от 15.12.2016 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО 39 (<адрес>), ФИО40 (<адрес>), ФИО41 и ФИО42 (<адрес>), ФИО43 (<адрес>), ФИО44 (<адрес>), ФИО45, ФИО46, ФИО46 (<адрес>), ФИО47, ФИО48 (<адрес>), ФИО49 (<адрес>), ФИО50 (<адрес>), ФИО51, ФИО52 (<адрес>), ФИО53 (<адрес>), ФИО54 (<адрес>), ФИО55 (<адрес>), ФИО56 (<адрес>), ФИО57 и ФИО58 (<адрес>), ФИО59, ФИО59, ФИО60 (<адрес>), ФИО61 (<адрес>), ФИО62 (<адрес>), ФИО63 и ФИО64 (<адрес>), ФИО65 (<адрес>), ФИО66, ФИО67 (<адрес>), ФИО68, ФИО69 (<адрес>), ФИО70 (<адрес>), ФИО71 (<адрес>), ФИО72, ФИО73 (<адрес>), ФИО74 (<адрес>), ФИО75, ФИО76 (<адрес>), ФИО77 (<адрес>), ФИО78 (<адрес>), ФИО79 (<адрес>), ФИО80 (<адрес>), ФИО81 (<адрес>), ФИО82 (<адрес>), ФИО83 (<адрес>), ФИО84, ФИО85, ФИО86 (<адрес>), ФИО87, ФИО88 (<адрес>), ФИО89 (<адрес>), ФИО90 (<адрес>), ФИО91 (<адрес>), ФИО92, ФИО93 (<адрес>), ФИО94, ФИО94 (<адрес>), ФИО96 (<адрес>), ФИО97, ФИО98, ФИО99 (<адрес>), ФИО100(<адрес>), ФИО101 (<адрес>), ФИО102, ФИО103, ФИО104 (<адрес>), ФИО105 (<адрес>), ФИО106 и ФИО107 (<адрес>), ФИО108 (<адрес>), ФИО109 (<адрес>), ФИО110 (<адрес>), ФИО111 (<адрес>).

Определением суда от 12 января 2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского поселения – г. Бежецк Тверской области, исключенная из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца – администрации Бежецкого района Тверской области, ФИО95, действующий на основании доверенности № 1 от 11.01.2017 г., заявленные исковые требований поддержал в полном объеме, уточнив количество сараев, возведенных ФИО112, которые необходимо демонтировать, - 3. Дополнительно указал, что ситуация в подвальном помещении дома № по <адрес> не изменилась, ответчиком меры к уборке бытового мусора, а также сносе возведенных им сараев не предпринимаются. Отметил, что построенные ФИО112 сараи таковыми даже и назвать нельзя, это заколоченные досками места складирования мусора.

Ответчик ФИО112 с исковыми требования согласился в полном объеме, убеждая представителя истца и суд, что исполнит свои обязательства надлежащим образом: уберет мусор и демонтирует самовольно возведенные им сараи. Однако в связи с состоянием здоровья просил предоставить ему для этого срок.

Представитель ответчика – администрации городского поселения – г. Бежецк, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заранее и надлежащим образом (л.д.233 том 2), об отложении дела не ходатайствовал, возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица – МУП «БЖРЭП», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен заранее и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.79 том 3).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО113 и ФИО114 с исковыми требованиями согласились, полагая, что ФИО112 должен убрать принесенный им в подвальное помещение дома мусор и разобрать возведенные им сараи. Дополнительно указали, что жильцы дома постоянно возмущаются тем, что ФИО112 складирует ненужные вещи, которые носит со свалок, в подвальном помещении дома. Его неоднократно просили разобрать завалы, т.к. некоторым жителям даже не пройти к своим сараям, затруднен доступ и коммунальным службам. ФИО112 только обещает. Жители дома первоначально пытались самостоятельно решить эту проблему, вывозили мусор, договаривались с транспортом из МУП «БЖРЭП». Однако после этого ФИО112 снова продолжает приносить бытовой хлам с помоек, складирует его в подвале. В основном беспорядок под первым и вторым подъездом, именно там ФИО112 оставляет принесенные им вещи со свалок. Под третьим и четвертым подъездом чисто, сухо.

Третьи лица ФИО23 (<адрес>), ФИО40 (<адрес>) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заранее и надлежащим образом (л.д. 59, 81 том 3).

Третьи лица ФИО41 и ФИО42 (<адрес>), ФИО3, ФИО4 (<адрес>) судебную корреспонденцию на судебное заседание от 26.01.2017 г. не получили, на предудущие судебные заседания почтовые отправления получали (л.д.110 том 2, 215 том 1).

Третье лицо ФИО5 – собственник <адрес> по данным БТИ, умерал, право собственности на <адрес> Росреестре зарегистрировано за третьим лицом ФИО43 (171-186 том 1), которая в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась заранее и надлежащим образом, однако неоднократно направляемая ей корреспонденция возвращается в адрес суда с отметкой почтового отдленеия «истек срок хранения», на первое судебное заседание была извещена (л.д.216 том 1).

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещалась заранее и надледлежащим образом, однако неоднократно направляемая корреспонденция возвращается в адрес суда с отметкой почтового отдленеия «истек срок хранения», на первое судебное заседание извещена (л.д.96 том 2).

Третьи лица ФИО44 (<адрес>) и ФИО46 (<адрес>) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены заранее и надлежащим образом (л.д.95, 82 том 3).

Третьи лица ФИО47 и ФИО48 (<адрес>) о времени и месте судебного заседания извещались заранее и надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращается с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», на предыдущее судебное заседание были уведомлены (л.д.98 том 2).

Третье лицо ФИО49 (<адрес>) о времени и месте судебного разбирательства извещалась заранее и надлежащим образом, однако неоднократно направляемя ей судебная корреспонденция возвращается в адрес суда с отметкой почтовогоотдления «истек срок хранения».

Третье лицо ФИО50 (<адрес>) о дате судебного заседания уведомлена заранее и надлежащим образом (л.д. 60 том 3).

Третьи лица ФИО51, ФИО52 (<адрес>), ФИО7, А.А. (<адрес>), ФИО55 (<адрес>), ФИО59 и ФИО59 (<адрес>), ФИО61 (<адрес>), ФИО63 (<адрес>), ФИО65 9<адрес>), ФИО67 (<адрес>), ФИО70 (<адрес>), ФИО72 и ФИО73 (<адрес>), ФИО12 (л.д.34), ФИО13 (<адрес>), ФИО16, ФИО17 (<адрес>), ФИО20 (<адрес>), ФИО86 (<адрес>), ФИО87, А.Д. (<адрес>), ФИО89 (<адрес>), ФИО90 (<адрес>), ФИО91 (<адрес>), ФИО96 (<адрес>), ФИО97 (<адрес>), ФИО23 (<адрес>), ФИО25 (<адрес>), ФИО29 (<адрес>), ФИО30, ФИО31 ФИО32 (<адрес>), ФИО108 (<адрес>) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались заранее и надлежащим образом, однако судебная корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», на предыдущие судебные заседания указанные лица были извещены (л.д. 100 т.2, л.д.112 т.2, л.д. 113, т.2, л.д. 182 т.2, л.д. 223 т.1, л.д. 183 т. 2, л.д. 185 т. 2,л.д. 132 т. 2, л.д. 115 т. 2, л.д. 103 т. 2, л.д. 186 т. 2, л.д. 68 т. 2, л.д. 107 т. 2, л.д. 117 т. 2, л.д. 119 т. 2, л.д. 120 т. 2, л.д. 121 т. 2, л.д. 235 т. 1, л.д. 122 т. 2, л.д. 101 т. 2, л.д. 181 т. 2, л.д. 134 т. 2, л.д. 124 т. 2, л.д. 245 т. 1, л.д. 127 т. 2, л.д. 129 т. 2).

Третьи лица ФИО53 (<адрес>), ФИО54 (<адрес>), ФИО57 (<адрес>), ФИО66 (<адрес>), ФИО68, ФИО69 (<адрес>), ФИО71 (<адрес>), ФИО11 (<адрес>), ФИО75, ФИО76 (<адрес>), ФИО77 (<адрес>), ФИО78 (<адрес>), ФИО79 (<адрес>), ФИО39 В.В. (<адрес>), ФИО83 (<адрес>), ФИО18 (<адрес>), ФИО92 и ФИО93 (<адрес>),ФИО94 (<адрес>), ФИО100 (<адрес>), ФИО101 (<адрес>)ФИО105 (<адрес>), ФИО34 (<адрес>), ФИО109 (<адрес>),ФИО110 (<адрес>), ФИО37 (<адрес>), ФИО111 о времени и месте судебного разбирательства уведомлены заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, возражений по существу заявленных требований не представили.

Третьи лица ФИО56 (<адрес>),ФИО60 (<адрес>)ФИО62 (<адрес>), ФИО64 (<адрес>), ФИО74 (<адрес>), ФИО80 (<адрес>), ФИО104 и ФИО102 (<адрес>), Т-вы (<адрес>), ФИО35 (<адрес>), ФИО36 (<адрес>) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались заранее и надлежащим образом, однако неоднократно направляемая им корреспонденция возвращается в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Привлеченная по делу в качестве третьего лица ФИО8 (<адрес>) по сведениям из росреестра собственником данного жилого помещения не явлется, право собственности на квартиру № дома <адрес> зарегистрирвоано за ФИО63.

Третьи лица ФИО19 (<адрес>) умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 (<адрес>) умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО84 (<адрес>) умер ДД.ММ.ГГГГ Учитывая, что процессуальный статус указанных лиц – третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, то, исходя из положения ст. 44 ГПК РФ, процессуальное правопреемство не применяется, т.к. распоространяется только на стороны (истец, ответчк). кроме того, указанные умершие лица были сособственниками квартиры, иные сособственники привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Третьи лица ФИО22 (<адрес>), ФИО28 (<адрес>) собственниками указанных жилых помещений в <адрес>, исходя из данных, представленных Росреестром, не являются.

Принимая во внимание изложенное, положения ст. 167 ГПК РФ, мнение лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – администрации городского поселения – г. Бежецк, а также в отсутствие третьих лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика ФИО112, не возражавшего против заявленных требований, позицию третьих лиц ФИО113 и ФИО114, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

По правилам ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 2, ч. 3 и ч. 4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу положений ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Подпункт а п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включает, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Как следует из материалов дела, жилой дом <адрес> является многоквартирным, часть квартир передана в собственность граждан, в том числе собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> является ФИО112 (л.д.114-116 т. 1, л.д. 171-186 т. 1), часть – находится в муниципальной собственности городского поселения – г. Бежецк Тверской области (л.д.147 том 1).

Вместе с этим суд обращает внимание на следующее.

Так, на основании решения Совета депутатов городского поселения - г.Бежецк Тверской области от 28 августа 2014 г. № 46 «О передаче осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования – г.Бежецк Тверской области» с 01 января 2015 г. по 31 декабря 2017 г. принято осуществление полномочий органами местного самоуправления МО «Бежецкий район» Тверской области от органов местного самоуправления МО «Городское поселение - г.Бежецк» Тверской области, в том числе владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с соглашением о передаче администрации Бежецкого района Тверской области части полномочий администрации «Городского поселения - г.Бежецк» по решению вопросов местного значения от 31 декабря 2014 г. определено, что оно действует в период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2017 г.; согласно данному документу для осуществления полномочий, предусмотренных разделом 1 Соглашения, поселение передает, а район принимает материальные ресурсы в безвозмездное пользование и (или) собственность в соответствии с законодательством.

Таким образом, муниципальное образование «Бежецкий район» обладает правами собственника (владения, пользования, распоряжения) жилых помещений в <адрес>.

30 июля 2015 г. к главе Бежецкого района обратился ФИО2, председатель совета дома <адрес>, с заявлением о проведении проверки состояния подвального помещения в доме (захламление помещения ФИО112, жильцом <адрес>) (л.д. 81-83 т. 1).

Согласно ответу главы администрации Бежецкого района от 17.08.2015 г. (л.д.85 т. 1) ФИО2 уведомляется о создании комиссии по обследованию подвального помещения жилого <адрес>, указывается на то, что с ФИО112 взята расписка, по которой он обязуется убрать подвальное помещение с рок до 30.09.2015 г.

Действительно, по расписке (л.д.84 том 1) ФИО112 обязуется очистить подвал от мусора до 30 сентября 2015 г.

19 августа 2015 г. глава администрации Бежецкого района Тверской области уведомляет ФИО112 о необходимости исполнения обязательств по уборке мусора, а также о том, что 30 сентября 2015 г. будет создана комиссия по обследованию подвального помещения жилого дома <адрес> (л.д.80 т.1).

09 декабря 2015 г. распоряжением главы администрации Бежецкого района Тверской области (л.д.86 т. 1) принято решение о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения жилищного законодательства в отношении ФИО112, о чем сообщено директору МУП «БЖРЭП», ФИО112 (л.д.87, 88 т. 1).

Согласно акту от 10 декабря 2015 г. (л.д.89-90 т. 1) в ходе осмотра подвального помещения <адрес> выявлены следующие несоответствия, а именно: в подвальном помещении находится бытовой мусор в большом количестве; помещение застроено сараями, в сараях ФИО112 проведено электричество с нарушениями. Подвальное помещение (со слов жителей дома) захламил ФИО112 Присутствующий в ходе осмотра ФИО112 подтвердил, что мусор в подвале принадлежит ему.

14 декабря 2015 г. ФИО112 вынесено предписание об устранении несоответствия нежилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (л.д.91 т. 1), указано на необходимость убрать бытовой мусор из подвального помещения, демонтировать построенные сараи в подвальном помещении <адрес> в срок до 23 декабря 2015 г.

29 декабря 2015 г. ФИО112 информирован о том, что в 10 часов 29.12.2015 г. будет осуществлена внеплановая выездная проверка по вопросу уборки мусора и бытовых отходов в подвальном помещении <адрес> (л.д.93 т. 1).

Как следует из акта несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства от 29.12.20015 г. (л.д. 94-95 т. 1), по результатам осмотра подвального помещения <адрес> было выявлено: бытовой мусор в подвальном помещении не убран, работы по уборке мусора и демонтажу построенных сараев ФИО112 не начинались.

30 декабря 2015 г. ФИО112 вновь вынесено предписание об устранении несоответствия нежилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (л.д.96-97 т. 1), указано не необходимость убрать бытовой мусор из подвального помещения и демонтировать построенные сараи в подвальном помещении <адрес> в срок до 18 января 2016 г.

Согласно распоряжение главы администрации Бежецкого района от 29.09.2016 г. (л.д.98 т. 1) принято решение о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения жилищного законодательства в отношении ФИО112

Актом от 13 октября 2016 г. подтверждается, что в подвальном помещении <адрес> бытовой мусор не убран, демонтаж сараев не произведен, добавился дополнительный мусор в подвале (л.д.100-101 т. 1). Изложенное стороной ответчика не оспорено, подтверждается пояснениями ФИО112, а также фототаблицей к акту (л.д.71-76 т. 1).

Как следует из акта выхода на место от 08.12.2016 г. (л.д. 146 т.1), с участием зам. зав. отделом ЖКХ, дорожного хозяйства, транспорта и связи администрации Бежецкого района, председателя комитета по управлению имуществом Бежецкого района, главного инженера МУП «БЖРЭП», начальника отдела надзорной деятельности по Бежецкому, Сонковскому, Лесному, Максатихинскому, Рамешковскому районах Тверской области, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области, председателя совета <адрес> 08 декабря 2016 г. произведено обследование подвального помещения в <адрес> в целях выявления мусора и бытовых отходов в подвальном помещении, которые складирует ФИО112, а также незаконно построенных сараев ФИО112 В результате обследования обнаружено: подвальное помещение вышеуказанного дома захламлено мусором и бытовыми отходами, а именно: одежда, картон, непригодная мебель, матрасы, пакеты, посуда, коробки, двери, доски и т.д.; в подвальном помещении присутствует запах гниения; в глубине подвального помещения по левую сторону (вход в подвальное помещении, поворот направо, идти вглубь подвального помещения) незаконно построены сараи, которые полностью захламлены. Также в данных сараях присутствует самодельное электроосвещение, которое может привести к возгоранию. Более точное местоположение сараев, а также их нумерацию, установить невозможно, т.к. сараи построены незаконно, схема подвального помещения отсутствует. Решение рабочей группы по обследованию подвального помещения в <адрес>: в связи с навалами твердых коммунальных отходов (далее ТКО), а также организацией самовольного электроосвещения, существует угроза возникновения возгорания; подвальное помещение находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, что может привести к появлению грызунов и насекомых, которые являются разносчиками болезней; в связи с навалами ТКО ограничен доступ коммунальных служб к инженерным системам. Необходимо провести работы по уборке и вывозу ТКО, а также демонтажу незаконно построенных сараев ФИО112

Актом выхода на место от 25.01.2017 г. подтверждается, что при осмотре подвального помещения <адрес> установлено: бытовой мусор не убран, демонтаж построенных сараев не производился.

Из технического паспорта на жилой дом и земельный участок, расположенные по <адрес> (л.д.117-137 т. 1), следует, что подвала в указанном доме, а равно сараев, используемых для бытовых нужд жителей, не предусмотрено.

В соответствии с ответом директора МУП «БЖРЭП» (л.д.140 т.1) в МКД по адресу: <адрес>, имеется подвальное помещение, являющееся общедомовым имуществом. В подвальном помещении находятся инженерные сети: водопровода, канализации, отопления и электроснабжения МКД, вследствие чего данное подвальное помещение используется как техническое помещение для содержания и технического обслуживания общедомовых инженерных сетей. Плата за содержание подвального помещения входит в состав платы за содержание и техническое обслуживание МКД.

Анализируя в совокупности изложенное, приведенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований администрацией Бежецкого района Тверской области к ФИО112 Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Установлено и подтверждается материалами дела, а также не опровергалось ФИО112, им возведены три сарая, расположенные справа от входа в глубине подвального помещения по левую сторону (вход в подвальное помещение, поворот направо, идти вглубь подвального помещения, сараи слева), находящегося по адресу: <адрес>. Данные сараи построены ФИО112 самовольно, без соответствующего разрешения, а также без согласования с собственниками других квартир многоэтажного дома. Вопрос о предоставлении ответчику ФИО112 в индивидуальное пользование части общего имущества на общее собрание собственников МКД не выносился.

Кроме того, построенные ФИО112 в подвале сараи по своей сути таковыми не являются, согласно пояснениям представителя истца, представляют собой огороженные досками навалы мусора, куда с нарушением соответствующих норм проведено электроосвещение.

Мусор, приносимый ФИО112 и складируемый в подвальном помещении <адрес>, также как и самовольно построенные сараи нарушают права других собственников квартир указанного жилого дома беспрепятственно пользоваться общим имуществом МКД, а также надлежащим образом исполнять обязанность по содержанию и обслуживанию имущества, находящегося в подвальном помещении. При этом бытовые отходы, строительный мусор захламляют подвальное помещение, способствуя возникновению неприятного запаха (гниения), появлению крыс, мышей, тараканов, а, следовательно, нарушается санитарно-эпидемиологическое благополучие собственников и нанимателей квартир спорного жилого дома.

Вместе с этим суд также учитывает, что навалы мусора, приносимого ответчиком, а также неправомерно возведенные им сараи с нарушением правил проведения электроосвещения создают угрозу возникновения пожара, чинят препятствия коммунальным службам свободному доступу к инженерным системам и коммуникациям, что может привести к негативным последствиям в случае аварии указанных сетей.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, приведенные нормы действующего законодательства, положения ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО112 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с этим в иске к администрации городского поселения – г. Бежецк суд полагает необходимым отказать, поскольку данный соответчик не является надлежащим. Неправомерные действия по захламлению подвального помещения, а также по возведению сараев совершены ФИО112, что сторонами не оспаривалось, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд, исходя из положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО112, администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области об обязании убрать мусор из подвального помещения и демонтировать построенные сараи в подвальном помещении удовлетворить частично.

Обязать ФИО112 убрать бытовой мусор из подвального помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО112 демонтировать построенные им три сарая, расположенных справа от входа в глубине подвального помещения по левую сторону (вход в подвальное помещение, поворот направо, идти вглубь подвального помещения, сараи слева), находящегося по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО112 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области к администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области об обязании убрать мусор из подвального помещения и демонтировать построенные сараи в подвальном помещении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме принято 30 января 2017 года.

Председательствующий