Решение № 2-1-1113/2018 2-1113/2018 2-1113/2018~М-1135/2018 М-1135/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-1-1113/2018

Дело № 2-1-1113/2018

УИД 64RS0010-01-2018-001390-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Крапивина А.А.,

при секретаре Волковой О.М.,

с участием истицы ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вольске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в Вольский районный суд Саратовской области с исковым заявлением о включении в стаж периода работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной пенсии по старости, указывая следующее.

Истица обратилась в Государственное управление – Управление Пенсионного фонда в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ УПФР) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости о включении продолжительности стажа период работы с 01.09.1995 по 31.08.1996 год в <данные изъяты> муниципальной общеобразовательной средней школе № в качестве учителя математики и информатики. Решением ГУ УПФР отказано на том основании, что из архивной справки от 10.04.2018 г. № следует, что в архиве управления образования отсутствуют приказы по личному составу <данные изъяты> муниципальной общеобразовательной средней школе № за 1995 год, а также за период с 01.01.1996 по 01.08.1996 года. Однако период работы с 01.09.2015 г. по 31.08.1996 год в качестве преподавателя математики и информатики подтверждается тарификационными списками, карточкой-справкой о заработной плате, а также иными документами.

В связи с чем истица просила включить в стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в качестве учителя математики и информатики с 01.09.1995 года по 31.08.1996 г. в <данные изъяты> муниципальной общеобразовательной средней школе № и обязать ГУ УПФР назначить пенсию с 04.04.2018 года.

В ходе рассмотрения дела в суде истица изменила исковые требования и просила включить в стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в качестве учителя математики и информатики с 01.09.1995 года по 24.08.1996 г. в <данные изъяты> муниципальной общеобразовательной средней школе №, признать незаконным решение ГУ УПФР от 17.07.2018 г. №, в части отказа в назначении пенсии, а так же обязать ответчика назначить пенсию с 04.04.2018 года.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что в 1994 году супруга истицы призвали в армию в городе <адрес>. Истица уехала в марте 1995 года. Тарификация делалась на целый год и её меня приняли на должность социального педагога. Полгода она числилась социальным педагогом, однако все время вела уроки математики и информатики. В педагогическом училище, её не увольняли, а предоставили отпуск за свой счет. Нагрузка в школе у нее была большая, вела уроки математики и информатики, а также было классное руководство. С нового учебного года по тарификационным спискам у нее указали нагрузку как учителя математики и информатики, проработала год, дети сдали экзамены, после чего уехала в <адрес>.

Представитель истицы исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, указанным в решении ГУ УПФР от 17.07.2018 г.

Изучив материалы гражданского и пенсионного дела, выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, показания свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13.8 (на день обращения за назначением пенсии).

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с пп «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665.

В п. 1.1 Списка, раздел "Наименование учреждений", в числе общеобразовательных учреждений указаны школы всех наименований. В п. 1 Списка, раздел "Наименование должностей", указан учитель.

В п. 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Из изученных материалов гражданского и пенсионного дела следует, что ФИО1 04 апреля 2018 года обратилась в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона в связи с наличием 25 лет педагогического стажа.

Решением УПФ в Вольском районе № от 17.07.2018 г. истице было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности.

Из вышеуказанного решения следует, что было отказано в назначении пенсии, при этом из специального стажа был исключен период работы в <данные изъяты> МОСШ № с 09.03.1995 года по 31.08.1996 года в должности соц. педагога, так как отсутствуют документы, подтверждающие работу по совместительству и сведения о приеме на работу на основании приказа работодателя на должность, предусмотренную штатным расписанием.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принята на работу в Вольское педучилище № на должность преподавателя информатики с 15 августа 1992 года. Приказом №-к от 06.03.1995 года ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 2 месяца с 20 февраля 1995 года по семейным обстоятельствам. Приказом №-к от 21.10.1996 ФИО1 считать вышедшим из отпуска без сохранения заработной платы с 25 августа 1996 года. Согласно сведениям из лицевых счетов за 1995 год с 20.02. по 20.04 указан отпуск без содержания, с марта по декабрь 1995 года – начисление зарплаты не имеется.

Из пояснений истицы в судебном заседании следует, что она в период с 20 февраля 1995 года по 25 августа 1996 года в Вольском педучилище не работала, поскольку уехала к месту службы супруга и работала <данные изъяты> муниципальной общеобразовательной средней школе № в должности учителя.

В представленной архивной справке № от 10.04.2018 года, выданной управлением образования администрации <адрес> указано, что согласно тарификационному списку по <данные изъяты> МОСШ № за 1995-1996 годы ФИО1 протарифицирована учителем математики, информатики – 28 недельных часов.

Согласно карточкам-справкам о заработной плате ФИО1 значится с марта 1995 года по июнь 1996 год. Согласно выписки из карточек-справок следует, что принята на работу приказом № от 09.03.95 с 09.03.95 социальным педагогом. Приказом 45 от 16.05.96 г. очередной отпуск на 55 рабочих дней с 28.06.96 г. рабочий период с 01.09.95-31.08.96 г. Приказом 46 от 23.05.96 г. с 31.08.96 г. уволена.

Согласно архивной справки Объединенного ведомственного архива № от 13.06.2005 г. в архивном фонде <адрес> отдела образования, в лицевых счетах по средней школе № <адрес> за 1995-1996 г.г. значится социальный педагог, учитель математики ФИО1 Согласно тарификационным спискам по <данные изъяты> средней школе № на 1995-96 учебный год ФИО1 протарифициорована следующим образом: учитель математики, информатики – 28 недельных часов.

Из справки, выданной <данные изъяты> муниципальной общеобразовательной средней школы № № от 21.06.96 г. следует, что ФИО1 работала в СШ № <адрес> с 09.03.95 года по 31.08.96 г. в должности учителя математики и информатики.

То обстоятельство, что в период с марта 1995 года по август 1996 года истица работала учителем математики и информатики в <данные изъяты> муниципальной общеобразовательной средней школы № подтверждается показаниями свидетеля ФИО4, допрошенной в судебном заседании.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в период с 01 сентября 1995 год по 24 августа 1996 год ФИО1 работала в должности учителя математики и информатики в <данные изъяты> муниципальной общеобразовательной средней школы №.

Исходя из положений пункта 4 Правил, учитывая что работа в должности учителя математики и информатики в <данные изъяты> муниципальной общеобразовательной средней школы № осуществилась истицей до 01 сентября 2000 года, период работы с 01 сентября 1995 год по 24 августа 1996 год подлежит включению в специальный стаж, независимо от выполняемой нагрузки.

Согласно материалам пенсионного дела Пенсионным фондом РФ по состоянию на 03.04.2018 года истице включено в специальный стаж 24 года 09 дней, с учетом включения в специальный стаж как льготного в календарном исчислении период работы ФИО1 учителя в <данные изъяты> муниципальной общеобразовательной средней школе № с 01.09.1995 года по 24.08.1996 года, истица на момент обращения к ответчику имела стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет и, следовательно, согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имела право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, суд полагает, что решение № от 17.07.2018 г. в части отказа в установлении ФИО1 трудовой пенсии не соответствует требованиям закона и подлежит отмене.

Истица обратилась с заявлением о назначении ей пенсии в ГУ УПФР 04.04.2018 г.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истица на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии имела более 25 лет специального стажа, у истицы возникло право на назначение ей трудовой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Следовательно, ее требования о назначении пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) № от 17.07.2018 г., в части отказа в назначении в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) включить в стаж дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 период работы в качестве учителя математики и информатики с 01.09.1995 года по 24.08.1996 года в <данные изъяты> муниципальной общеобразовательной средней школе №.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 04 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд.

Судья А.А. Крапивин