Решение № 2А-1562/2018 2А-1562/2018 ~ М-267/2018 М-267/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-1562/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 14 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – федерального судьи Чернякова М.М.

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска – Поташниковой Ю.Ф.,

при секретаре Украинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» об установлении обязательного административного ограничения в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с заявлением, в котором просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, а именно: запретить выезд за пределы Красноярского края.

Свои доводы административный истец мотивирует тем, что:

30.12.1998 г. ФИО1, осужден Красноярским краевым судом за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 30 ст. 131 УК РФ, к 15 годам лишения свободы. Освободился 09.04.2013 г. по отбытии наказания.

Свердловским районным судом г. Красноярска от 09.04.2012 года, в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:

один раз в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов;

запрещение пребывания в дошкольных образовательных учреждениях, школах, детских развлекательных центрах, детских оздоровительных учреждениях;

запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами. Освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил уведомление в котором просил рассмотреть дело в случае его неявки без его участия, исковые требования признал.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска в судебном заседании поддержала заявленные требования, указывая на их законность и обоснованность, представив суду соответствующее письменное заключение об обоснованности требований административного органа.

Выслушав заключение прокурора Ленинского района г. Красноярска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ФЗ от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами. Освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, 30.12.1998 г. ФИО1, осужден Красноярским краевым судом за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 30 ст. 131 УК РФ, к 15 годам лишения свободы. Освободился 09.04.2013 г. по отбытии наказания.

Свердловским районным судом г. Красноярска от 09.04.2012 года, в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:

один раз в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов;

запрещение пребывания в дошкольных образовательных учреждениях, школах, детских развлекательных центрах, детских оздоровительных учреждениях;

запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При таком положении, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 следующее административное ограничение – запретить выезд за пределы Красноярского края. В случае возникновения обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ № 64 – ФЗ, разрешение на выезд поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, дает орган внутренних дел.

При этом дополнение ФИО1 указанного административного ограничения будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных с т. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на поднадзорное лицо в течение установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, в отношении которого Свердловским районным судом г. Красноярска от 09.04.2012 года установлен административный надзор, следующее административное ограничение – запретить выезд за пределы Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: М.М. Черняков