Решение № 2А-576/2021 2А-576/2021~М-220/2021 М-220/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-576/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г.Тверь

Центральный районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Булыгиной Н.В.,

при секретаре Исаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Телекомпания СОВ – ТВ» о признании недействительной регистрацию средства массовой информации – телепрограммы «Дети ФИО1».

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обратилась в суд с административным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Телекомпания СОВ – ТВ» о признании недействительной регистрацию средства массовой информации – телепрограммы «Дети ФИО1».

В обоснование требований указано, что 14 января 2011 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Дети ФИО1» ЭЛ № ФС 77 – 43568, учредителем которого является ООО «Телекомпания СОВ –ТВ». Статус данного СМИ является действующим.

СМИ телепрограмма «Дети ФИО1» должно распространяться на территории Российской Федерации.

Для установления факта невыхода в эфир телепрограммы «Дети ФИО1» Управлением был направлен запрос учредителю (от 03.02.2020 исх. № 6376- 17/77). Ответ от ООО «Телекомпания СОВ –ТВ» получен не был. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте АО «Почта России», письмо учредителем получено не было.

В соответствии со сведениями, размещенными на официальном сайте ФНС России, по состоянию на 04.03.2020 г. ООО «Телекомпания СОВ –ТВ» является действующим юридическим лицом. На основании решения суда о банкротстве ООО «Телекомпания СОВ –ТВ» было признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства и назначением конкурсного управляющего.

Информация, поступившая из филиала ФГУП «ВГТРК», об отсутствии экземпляров продукции, в совокупности с другими материалами, полученными в ходе мероприятия, является дополнительным подтверждением невыхода в эфир телепрограммы «Дети ФИО1».

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской от 04.03.2020 № 1713- дн, составленной по результатам проведённого планового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации.

В ходе мониторинга средств массовой информации за период с 05.03.2020 г. до настоящего времени не выявлено телепрограмм, имеющих название «Дети ФИО1».

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что телепрограмма «Дети ФИО1» не распространяется, то есть не выходит в эфир более одного года.

Таким образом, установленные признали нарушения, предусмотренные п.2 ст. 15 Законом РФ «О средствах массовой информации» если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года то регистрация средства массовой информации может быть признано недействительной.

В судебное заседание административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, административный ответчик ООО «Телекомпания СОВ –ТВ» извещенные о дате и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Судом установлено, что согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от 14.01.2011 года ЭЛ № ФС 77 – 43568, учредителем телепрограммы «Дети ФИО1» является ООО «Телекомпания СОВ –ТВ». Статус данного СМИ является действующим.

Телепрограмма «Дети ФИО1» является средством массовой информации, зарегистрированным Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в порядке, установленном требованиями главы II Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон). Свидетельство о регистрации средства массовой информации от 14.01.2011 года ЭЛ № ФС 77 – 43568. Таким образом, средство массовой информации телеканал Телепрограмма «Дети ФИО1» в силу требований статьи 8 Закона является зарегистрированным с 14.01.2011 г.

Судом также установлено, что в соответствии с пунктом 5.4.1. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:

1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской от 04.03.2020 № 1713- дн, составленной по результатам проведённого планового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации телепрограммы «Дети ФИО1».

Последствием признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации является запрет редакции средства массовой информации осуществлять свою деятельность согласно ст.7 Закона, в частности осуществлять производство и выпуск данного средства массовой информации.

Из административного искового заявления следует, что сотрудниками Управления проводился мониторинг периодического средства массовой информации, за период с 05.03.2020 года до настоящего времени не выявлено телепрограмм, имеющих название «Дети ФИО1»

Указанные выше обстоятельства в совокупности свидетельствует о том, что СМИ телепрограмма «Дети ФИО1» не распространяется, то есть не выходит в эфир более одного года.

Данное обстоятельство в силу п.2 ст.15 Закона о СМИ является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Дети ФИО1» от 14.01.2011 года ЭЛ № ФС 77 – 43568. недействительным.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Телекомпания СОВ – ТВ» о признании недействительной регистрацию средства массовой информации – телепрограммы «Дети ФИО1» - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации телепрограммы «Дети ФИО1» от 14.01.2011 года ЭЛ № ФС 77 – 43568.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2021 года.

Председательствующий Н.В.Булыгина

1версия для печати