Решение № 2А-240/2018 2А-240/2018 ~ M-188/2018 M-188/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-240/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Адамовка 21 мая 2018 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абдулова М.К.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И.,

с участием представителя административного истца – Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя административного ответчика Есмагамбетовой А.Б., действующей на основании ордера,

помощника прокурора Адамовского района Сейткалиевой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-240/2018 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району (далее – Отдел МВД) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от 01.06.2005 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105 УК РФ и ч. 2 ст. 167 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.04.2013 года на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15.04.2013 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 8 месяцев 14 дней.

С 12.04.2016 года на основании решения Адамовского районного суда Оренбургской области от 09.03.2016 года ФИО2 состоит под административным надзором в ОМВД России по Адамовскому району.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил в течение года более двух административных правонарушений, посягающих против порядка управления, против общественного порядка и общественной безопасности.

Просил установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования Адамовский район Оренбургской области без разрешения начальника ОМВД России по Адамовскому району.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Представитель административного ответчика – адвокат Есмагамбетова А.Б. с административным иском Отдела МДВ не согласилась, возражала против его удовлетворения, поскольку позиция ФИО2 ей неизвестна.

Помощник прокурора Адамовского района Сейткалиева Р.К. в судебном заседании просила административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 3 Закона об административном надзоре предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Основаниями установления административного надзора являются обстоятельства того, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, или если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 данного Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Адамовского районного суда Оренбургской области от 09.03.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях от 15.08.2017 года, 11.01.2018 года и 22.03.2018 года следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 (дата совершения – 04.08.2017 года и 22.03.2018 года) и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения – 01.01.2018 года), то есть совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Адамовскому району, ФИО2 проживает по адресу<адрес> со своей сестрой, был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.

Согласно бытовой характеристике с администрации муниципального образования Елизаветинский сельсовет Адамовского района Оренбургской области, ФИО2 за время проживания на территории муниципального образования зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, работает слесарем в ФГУП «Советская Россия», жалоб и заявлений от местных жителей и соседей на него не поступало.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в период нахождения под данным надзором в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, предусмотренных Законом об административном надзоре. Суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета ФИО2 выезда за пределы муниципального образования Адамовский район Оренбургской области.

Таким образом, административные исковые требования ОМВД России по Адамовскому району подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21 мая 2018 года.

Председательствующий: М.К. Абдулов