Решение № 2-1350/2018 2-1350/2018~М-1272/2018 М-1272/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-1350/2018

Дело № 2-1350/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года город Ишимбай Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при секретаре Самсоновой А.В.

с участием представителя истца ФИО5

представителя ответчика ФИО6

представителя третьего лица ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению ФИО8 к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное на территории Ишимбайского района Республики Башкортостан, соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым для населенного пункта, где оно будет предоставлено, площадью не менее установленной нормы, по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

В обоснование иска указано, что является сиротой. Статус сироты подтверждается справкой администрации МУ ИР РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

С ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения Исполкома Ишимбайского горсовета народных депутатов №№ находилась под опекой своей бабушки ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г. в связи со смертью бабушки на основании постановления администрации г. Ишимбай и Ишимбайского района РБ № попечителем назначена тетя- ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением администрации МР ИР РБ №№ принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Однако, до настоящего времени жилое помещение ФИО8 в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. (в ред. ФЗ от 29.02.2012 г. №15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не предоставлено, в связи, с чем вынуждена обратиться в суд за защитой своего права.

ФИО8 просил суд обязать администрацию предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное на территории Ишимбайского района Республики Башкортостан, соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым для населенного пункта, где оно будет предоставлено, по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явилась. О рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало.

В материалы дела предоставлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствии истца.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что в настоящее время собственного жилья ФИО8 не имеет, проживает в квартире своего бывшего попечителя ФИО2

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, пояснив, что жилье ФИО8 будет предоставлено по поступлению денежных средств на его приобретение. В очереди стоят более 170 человек. Ежегодно выделяемых средств не достаточно, что бы обеспечить жильем всех очередников.

Представитель третьего лица – отдела по опеке и попечительству ФИО7 исковые требования считала обоснованными.

Заслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище.

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации ее субъектов (ст. 72, п.«ж» ч. 1), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам вышеназванной категории по достижении ими возраста 18 лет по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены, в том числе и жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу п.п. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

Пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года № 260-3 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из приведенных выше норм следует, что обязанность по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, возложена на администрацию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ года. Матерью ФИО8 является ФИО3 отцом-ФИО4

Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4. лишен родительских прав в отношении дочери ФИО8

Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3. объявлена умершей.

Таким образом, ФИО8 осталась без попечения родителей.

С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее ФИО8 зарегистрирована по месту жительства попечителя ФИО2.

Собственного жилья не имеет.

Постановлением администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО8 принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд считает, что постановка на жилищный учет по предоставлению вне очереди жилого помещения по льготной категории «дети-сироты» свидетельствует о признании администрацией за ФИО8 права на получение жилого помещения на территории данного муниципального образования.

Между тем, до настоящего времени ФИО8 жильем не обеспечена.

Право приватизации жилого помещения ФИО8 не реализовано, жилых помещений в собственности он не имеет <данные изъяты>

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о правомерности требований ФИО8. о необходимости предоставления ей жилого помещения во внеочередном порядке.

Обязанность по предоставлению жилых помещений истцу должна осуществляться администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО8 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан предоставить ФИО8 благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям, жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное на территории Ишимбайского района Республики Башкортостан, по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет за счет субвенции из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья Яскина Т.А.