Постановление № 5-15/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 5-15/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 сентября 2017 года с. Б.Солдатское

Судья Большесолдатского районного суда Курской области Шевляков В.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> Украина, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, ранее к административной ответственности в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Украины, в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания до 16.05.2017.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал и пояснил, что является гражданином Украины, на территорию РФ въехал 19.11.2016, с целью получения гражданства РФ. Стал на миграционный учет по адресу <адрес> у гражданки РФ ФИО5. В декабре 2016 года он обратился с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ, в выдаче которого ему было отказано. Срок пребывания на территории РФ ему был продлен до 16.05.2017. В указанный срок он не выехал, так как боялся, что его призовут в воевать на Донбасс. Жилья на территории РФ он не имеет, родственников также на территории РФ не имеется. В Украине у него проживает мать. Работает неофициально. Просит не применять в отношении нее принудительные меры выдворения, указывая, что добровольно выедет из Российской Федерации за счет собственных денежных средств, которые у него имеются.

Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (п.2 ст.5 Закона).

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 №114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Украины ФИО1 является незаконно находящимся на территории РФ, поскольку в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данный факт подтверждается как показаниями самого правонарушителя, так и исследованными материалами дела.

Согласно протокола об административном правонарушении (л.д. №), 13 сентября 2017 года в 09ч. 00 мин. в <адрес> выявлен гражданин Украины ФИО1 уклонившийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания, который должен был выехать из РФ не позднее 16.05.2017.

Согласно информации СПО «Мигрант-1» (л.д.№-№), ФИО1 вьехал на территории РФ 19.11.2016 по 16.02.2017, миграционная карта серии <данные изъяты> №.

В связи с подачей заявления о выдаче разрешения на временное проживание, срок пребывания на территории РФ продлен до 16.05.2017 (л.д.№).

Заключением УМВД России по Курской области от 29.03.2017 (л.д.№-№), гражданину Украины ФИО1, в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации отказано.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния и его действия квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и все обстоятельства дела.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере санкции ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ.

В силу ст.3.10 ч.ч.4,6 КоАП РФ, административное выдворение ФИО1 за пределы РФ, с учетом материального положения, следует выполнить в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8ч.1.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. .

ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу данного постановления.

Административный штраф подлежит уплате ФИО1 не позднее следующего дня после вступления в законную силу данного постановления по реквизитам: Получатель - УФК по Курской области (УМВД России по Курской области), р/с <***>, БИК 043807001, Банк получателя: Отделение Курск г. Курск, ИНН <***>, КПП 463201001, л/счет получателя 04441123370, код ОКТМО 38701000, КБК 18811640000016020140.

Контроль за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по Большесолдатскому району.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд, через Большесолдатский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.И. Шевляков