Решение № 2-2983/2025 2-2983/2025~М-2182/2025 М-2182/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-2983/2025

№ 2-2983/2025

УИД 03RS0004-01-2025-006000-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллиной Г.Р.,

при помощнике судьи Галяутдиновой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «БашЭкоГеоПроект» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

установил:

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «БашЭкоГеоПроект» (далее по тексту – ООО «БашЭкоГеоПроект») об устранении нарушений природоохранного законодательства.

В обосновании своих требований Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан ссылается на то, что Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан ООО «БашЭкоГеоПроект» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №399 от 27.08.2024 и предложено представить на согласование в Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на эксплуатируемом объекте либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий. Предостережение объявлено на основании следующего: согласно сведениям Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ООО «БашЭкоГеоПроект» (ИНН <***>) эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду III категории (код объекта №П), расположенный по адресу: 450003, <адрес>, в 0,5 км к северу <адрес>, подлежащий региональному государственному экологическому контролю (надзору). У объекта №П имеются 6 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, валовой выброс которых составляет 2,023937100000 т/год.

В ходе анализа сведений Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, перечня предприятий, согласовавших с Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, и журнала учета обращений и заявлений, установлено, что ООО «БашЭкоГеоПроект» (<данные изъяты>) не представлены на согласование в Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на эксплуатируемом объекте либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий.

В связи с этим Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Обществу объявило предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № и указало на необходимость представления на согласование в Уфимское территориальное управление Министерства природопользования й экологии Республики Башкортостан плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на эксплуатируемом объекте либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ООО «БашЭкоГеоПроект» не представило план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий. Таким образом, ООО «БашЭкоГеоПроект» нарушены требования ч. 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; п. 5, п. 19 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий». В связи с чем в адрес ООО «БашЭкоГеоПроект» (<данные изъяты>) была направлена претензия об устранении нарушений природоохранного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № М09-16-исх-65 с требованием в 30-дневный срок с момента получения настоящей претензии ООО «Кром» предоставить план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на эксплуатируемом объекте либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий. Ответы на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № и претензию об устранении нарушений природоохранного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № М09-16-исх-65 (<данные изъяты>), направленные на юридический адрес, от Общества не поступили. Почтовые отправления возвращены по причине - истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, просят суд, обязать ООО «БашЭкоГеоПроект» (<данные изъяты>), зарегистрированное по адресу: 450052, <адрес>, помещение 205, в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, разработать план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и представить на согласование в уполномоченный орган (либо обосновать отсутствие необходимости указанных мероприятий).

В судебное заседание представитель истца Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не известил.

Представитель ответчика ООО «БашЭкоГеоПроект», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил, мнение по иску не направил.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, также учитывая что, информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 № 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Судом установлено, что Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан ООО «БашЭкоГеоПроект» (ИНН <***>) объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.08.2024 № 399 и предложено представить на согласование в Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на эксплуатируемом объекте либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий.

Предостережение объявлено на основании следующего: согласно сведениям Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ООО «БашЭкоГеоПроект» (ИНН <***>) эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду III категории (код объекта 80-0202-012086-П), расположенный по адресу: 450003, <адрес>, в 0,5 км к северу д. Базилевка, подлежащий региональному государственному экологическому контролю (надзору).

У объекта 80-0202-012086-П имеются 6 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, валовой выброс которых составляет 2,023937100000 т/год.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны, атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.

В силу ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Согласно требованиям к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденным приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811, хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов, разрабатывают мероприятия с учетом степени опасности прогнозируемых неблагоприятных метеорологических условий, определяемых в соответствии с приказом Минприроды России от 17.11.2011 №- 89.9 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам».

На основании п. 2.6 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 27.07.2020 № 466, в случае если хозяйствующим субъектам разработка мероприятий не требуется, необходимо представление обоснованной информации об отсутствии разработки мероприятий на объектах по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

В ходе анализа сведений Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, перечня предприятий, согласовавших с Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, и журнала учета обращений и заявлений, установлено, что ООО «БашЭкоГеоПроект» (ИНН <***>) не представлены на согласование в Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на эксплуатируемом объекте либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий.

В связи с этим Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Обществу объявило предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.08.2024 № 399 и указало на необходимость представления на согласование в Уфимское территориальное управление Министерства природопользования й экологии Республики Башкортостан плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на эксплуатируемом объекте либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий.

Однако, по состоянию на 05.06.2025, ООО «<данные изъяты>) не представило план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий.

Таким образом, ООО «БашЭкоГеоПроект» (ИНН <***>) нарушены требования ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; п. 5, п. 19 Приказа Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».

В адрес ООО «БашЭкоГеоПроект» (ИНН <***>) была направлена претензия об устранении нарушений природоохранного законодательства от 17.01.2025 № М09-16-исх-65 с требованием в 30-дневный срок с момента получения настоящей претензии ООО «Кром» предоставить план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на эксплуатируемом объекте либо сведения, обосновывающие отсутствие необходимости разработки указанных мероприятий (трек-номер почтового отправления 80082705833585), однако оставлены без ответа.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «БашЭкоГеоПроект» не соблюдены требования действующего природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха.

Согласно имеющимся сведениям Росприроднадзора, по состоянию на 21.08.2025 указанные нарушения ООО «БашЭкоГеоПроект» также не устранены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ООО «БашЭкоГеоПроект» не обеспечивается уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условий в нарушение установленного порядка, а потому исковые требования Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к ООО «БашЭкоГеоПроект» об устранении нарушений природоохранного законодательства, подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит к взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «БашЭкоГеоПроект» об устранении нарушений природоохранного законодательства, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «БашЭкоГеоПроект» (<данные изъяты>), зарегистрированное по адресу: 450052, <адрес>, в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, разработать план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и представить на согласование в уполномоченный орган (либо обосновать отсутствие необходимости указанных мероприятий).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «БашЭкоГеоПроект» (<данные изъяты> в доход бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Председательствующий Г.Р. Шарифуллина

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ