Решение № 02А-0198/2025 02А-0198/2025~МА-0259/2025 2А-198/2025 МА-0259/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 02А-0198/2025

Дело № 2а-198/2025

УИД: 77RS0025-02-2025-003397-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года г. Москва

Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Емельяновой М.А., при секретаре Иваницкой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-198/2025 по административному исковому заявлению ИФНС России № 29 по г. Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 77 471 руб. 00 коп. за 2023 год; по налогу физических лиц в размере 1 250 руб. 00 коп. за 2023 год; НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в органах, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) ( в части суммы налога, не превышающей 650 000 руб. за налоговые периоды до 01 января 2025 года) в размере 15 628 721 руб. 00 коп. за 2023 год три месяца; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2021 год; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2022 год; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2023 год; пени в размере 1 378 252 руб. 94 коп., а всего 17 087 602 руб. 94 коп.

Установил:

Административный истец ИФНС России № 29 по г. Москве обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 77 471 руб. 00 коп. за 2023 год; по налогу физических лиц в размере 1 250 руб. 00 коп. за 2023 год; НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в органах, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) ( в части суммы налога, не превышающей 650 000 руб. за налоговые периоды до 01 января 2025 года) в размере 15 628 721 руб. 00 коп. за 2023 год три месяца; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2021 год; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2022 год; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2023 год; пени в размере 1 378 252 руб. 94 коп., а всего 17 087 602 руб. 94 коп.

Также к административному исковому заявлению приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, в котором административный истец указывает, что незначительный пропуск срока возник в результате большой загруженности из-за неуплаты налогоплательщиками имущественных налогов, носящей массовый характер.

Представитель административного истца ИФНС России № 29 по г. Москве ФИО2 в судебное заседание явилась, ходатайство о восстановлении пропущенного срока, а также исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не признал требования в части задолженности в размере 15 628 721 руб., пояснив, что стал жертвой мошенников.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, полагаю его подлежащим удовлетворению, в связи с чем восстанавливаю ИФНС России № 29 по г. Москве пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

Суд, также исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: здания, строения, сооружения, помещения.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание (Постановление от 2 декабря 2013 года N 26-П, Определение от 14 декабря 2004 года N 451-О). Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

Пункт 1 статьи 358 НК РФ в качестве налогообложения определяет автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Как следует из смысла указанной статьи, транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление транспортного налога производится на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 938 от 12 августа 1994 года "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" в качестве основания для снятия транспортного средства с учета предусмотрено прекращение права собственности на транспортное средство (абз. 2 п. 3).

В силу пункта 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утв. Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ИФНС России № 29 по г. Москве обратилась к мировому судье судебного участка № 421 района Солнцево г. Москвы с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по:

-Налог на имущество физических лиц в размере 77 471 руб. за 2023 год;

-Земельный налог физических лиц в размере 1 250 руб. за 2023 год;

-НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей 650 000 руб. за налоговые периоды до 01 января 2025 года) в размере 15 631 879 руб. за 2023 год три месяца;

-Транспортный налог с физических лиц в размере 1 908 руб. за 2021-2023гг.;

-Пени в размере 1 378 252, 94 руб.

Всего: 17 090 760, 94 руб.

Мировой судья судебного участка № 421 района Солнцево г. Москвы 13.12.2024г. вынес судебный приказ по административному делу № 02а-0110/421/2024 о взыскании с налогоплательщика выше перечисленной задолженности, а определением от 18.12.2024 г. судебный приказ отменен.

Административный ответчик по настоящее время имеет неисполненную обязанность по:

-Налог на имущество физических лиц в размере 77 471 руб. за 2023 год;

-Земельный налог физических лиц в размере 1 250 руб. за 2023 год;

-НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей 650 000 руб. за налоговые периоды до 01 января 2025 года) в размере 15 628 721 руб. за 2023 год три месяца;

-Транспортный налог с физических лиц в размере 636 за 2021 год;

-Транспортный налог с физических лиц в размере 636 за 2022 год;

-Транспортный налог с физических лиц в размере 636 за 2023 год;

-Пени в размере 1 378 252, 94 руб.

Всего: 17 087 602, 94 руб.

Данная задолженность образовалась на основании нижеследующего.

Согласно полученным сведениям в соответствии со ст. 85 НК РФ налогоплательщику был исчислен выше указанный налог на объекты налогообложения, указанные в соответствии со ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении № .... от 10.10.2024г., налоговом уведомлении № .... от 10.08.2024г., которые были направлены налогоплательщику через Личный кабинет налогоплательщика.

Главой 23 НК РФ определены налогоплательщики налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) НК РФ и установлены порядок и сроки уплаты НДФЛ.

Решениями № 14332 от 05.09.2024г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в отношении ФИО1

Налогоплательщику начислен к уплате:

-НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей 650 000 руб. за налоговые периоды до 01 января 2025 года) за 2023 год три месяца в размере 15 639 478 руб.;

В соответствии с п. 1 ст. 101.3 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.

Согласно п. 9 ст. 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение залогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

Согласно п. 1 ст. 101.3 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.

Решения № 14332 от 05.09.2024 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения административным ответчиком не оспаривалось, вступило в силу и не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате задолженности от 09.10.2024г. № 36266, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС., которое было направлено налогоплательщику через Личный кабинет налогоплательщика.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В нарушение п. 4 ст. 69 НК РФ требование № 36266 от 09.10.2024г., налогоплательщиком не было исполнено.

07.11.2024г. Инспекция вынесла решение № 85933 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, сторонами не оспорены, у суда сомнений не вызывают.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Вопреки возражениям административного ответчика, по общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 8 апреля 2010 года N 468-О-О).

Вопреки доводам административного ответчика, решение № 14332 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 05 сентября 2024 года обжаловано не было. При проведении налоговой проверки должником документы, опровергающие принадлежность объектов недвижимости административному ответчику, представлено не было.

Согласно ответам начальника ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы и заместителя руководителя следственного отдела на судебные запросы, уголовное дело по факту обращения ФИО1 на настоящий момент не возбуждено.

Представленная в настоящем судебном заседании административным истцом справка об утере паспорта от 23 августа 2017 года, не является основанием для освобождения ФИО1 от уплаты задолженности по налогам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведённых расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

При таких обстоятельствах, и учитывая, что расчет задолженности произведен административным истцом правильно, в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления собственника о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд соблюдена, требование административного истца о взыскании задолженности по налогу физических лиц в размере 1 250 руб. 00 коп. за 2023 год; НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в органах, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) ( в части суммы налога, не превышающей 650 000 руб. за налоговые периоды до 01 января 2025 года) в размере 15 628 721 руб. 00 коп. за 2023 год три месяца; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2021 год; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2022 год; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2023 год; пени в размере 1 378 252 руб. 94 коп., а всего 17 087 602 руб. 94 коп. - подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку в установленные законодательством о налогах и сборах, сроки причитающиеся к уплате суммы транспортного налога налогоплательщиком уплачены не были, то в соответствии со статьей 75 НК РФ, он должен выплатить пени.

В указанной связи, и учитывая, что расчет пени, произведенный административным истцом, является арифметически верным, суд находит подлежащим удовлетворению требование о взыскании с административного ответчика пени в сумме 1 378 252 руб. 94 коп.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ, статьи 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в бюджет города Москвы государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 111 806 руб. 61 коп., пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Исковые требования ИФНС России № 29 по г. Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 77 471 руб. 00 коп. за 2023 год; по налогу физических лиц в размере 1 250 руб. 00 коп. за 2023 год; НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в органах, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) ( в части суммы налога, не превышающей 650 000 руб. за налоговые периоды до 01 января 2025 года) в размере 15 628 721 руб. 00 коп. за 2023 год три месяца; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2021 год; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2022 год; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2023 год; пени в размере 1 378 252 руб. 94 коп., а всего 17 087 602 руб. 94 коп. - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России № 29 по г. Москве задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 77 471 руб. 00 коп. за 2023 год; по налогу физических лиц в размере 1 250 руб. 00 коп. за 2023 год; НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в органах, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) ( в части суммы налога, не превышающей 650 000 руб. за налоговые периоды до 01 января 2025 года) в размере 15 628 721 руб. 00 коп. за 2023 год три месяца; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2021 год; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2022 год; по транспортному налогу с физических лиц в размере 636 руб. 00 коп. за 2023 год; пени в размере 1 378 252 руб. 94 коп., а всего взыскать 17 087 602 (семнадцать миллионов восемьдесят семь тысяч шестьсот два) руб. 94 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Москвы государственную пошлину в сумме 111 806 руб. 61 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Солнцевский районный суд г. Москвы.

Судья:М.А. Емельянова

Мотивированное решение

изготовлено 08.09.2025г.