Решение № 2А-261/2020 2А-261/2020~М-21/2020 М-21/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 2А-261/2020

К делу № 2а-261/2020

23RS0012-01-2020-000022-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 20 февраля 2020 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Попова В.А.,

при секретаре Максимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №«...» по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №«...» по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, и просит взыскать с ФИО1 недоимки за 2014-2017 годы: по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 68 594 руб., пени в размере 659,89 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 4530 руб., пени в размере 25,99 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда 2017 года: пеня в размере 278,13 руб., на общую сумму 74 088,01 руб.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №«...» по Краснодарскому краю. Мировым судьей судебного участка №«...» г.Горячий Ключ были вынесены судебные приказы по заявлению Межрайонной ИНФС России №«...» по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 указанной задолженности, которые отменены определениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений налогоплательщика, однако, обязанность по уплате задолженности по налогам не исполнена. Административный ответчик является собственником легкового автомобиля ВАЗ 21213, гос. рег. знак №«...», год выпуска №«...», дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; грузового автомобиля марки MAN TGA 18.440 4Х2, гос. номе𠹫...», №«...» года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление ДД.ММ.ГГГГ №«...», от ДД.ММ.ГГГГ №«...» с расчетом налога за 2016-2017 г., которые в установленные законом срок исполнены не были. Расчет налога за 2016 г. составил 35280 руб., за 2017 г. – 33314 руб. Налогоплательщику требованием от ДД.ММ.ГГГГ №«...», от ДД.ММ.ГГГГ №«...» предложено уплатить недоимку по налогу и пени в сумме 659,89 руб. Кроме этого, административный ответчик является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровыми номерами №«...». Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление ДД.ММ.ГГГГ №«...», от ДД.ММ.ГГГГ №«...» с расчетом налога за 2014-2017 г., которые в установленные законом срок исполнены не были. Недоимка по земельному налогу составила 4530 руб. Налогоплательщику требованием от ДД.ММ.ГГГГ №«...», ДД.ММ.ГГГГ №«...» предложено уплатить недоимку по налогу и пени в сумме 25,99 руб. Согласно сведений из ЕГРН, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в г.Горячий Ключ Краснодарского края передана задолженность административного ответчика в МИФНС России №«...» по КК, в размере 278,13 руб. (пеня). Налоговым органом в адрес плательщика страховых взносов направлено требование №«...», от ДД.ММ.ГГГГ №«...», от ДД.ММ.ГГГГ №«...» об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени, указанная сумма в бюджет не поступила.

Определением Горячеключевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу в части взыскания недоимки по транспортному налогу в сумме 10 000 руб., прекращено, в связи с отказом административного истца от иска в указанной части.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №«...» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 96 КАС РФ, о чём в материалах дела имеется соответствующее уведомление, представил заявление, согласно которого просит взыскать с административного ответчика в пользу МИФНС России №«...» по КК транспортный налог в размере 58 594 руб., пеню в размере 659,89 руб.; земельный налог в размере 4530 руб., пеню в размере 25,99 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование (пени) в размере 278,13 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с официального сайта Почта России. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило, документов, свидетельствующих об уважительности причин отсутствия, не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектами налогообложения являются жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Для целей налогообложения дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В силу п. 1 ст. 408 НК РФ, исчисление налогов производится налоговыми органами.

В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статьей 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 70 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени на основании п. 4 ст. 75 НК РФ, принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является собственником транспортных средств: ВАЗ 21213, гос. рег. знак №«...», №«...» года выпуска, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; MAN TGA 18.440 4Х2, гос. номе𠹫...», №«...» года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровыми номерами №«...»; №«...», дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

Межрайонной ИФНС России №«...» по Краснодарскому краю в адрес административного ответчика направлялись налоговое уведомление №«...» от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом транспортного налога за 2016 г. (л.д.41), №«...» от ДД.ММ.ГГГГ с расчётом налога за 2017 г. (л.д.49); требование №«...» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45) со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, требование №«...» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52), со сроком уплаты налогов до ДД.ММ.ГГГГ, в которых административному ответчику было предложено добровольно уплатить задолженности по транспортному, земельному налогу. Указанное подтверждается копиями соответствующих налоговых уведомлений и требований, имеющимися в материалах дела.

ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы задолженности, определением мирового судьи судебного участка №«...» г. Горячий Ключ Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании поступившего от должника заявления.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка №«...» г.Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пени в размере 35992,18 руб. также, был отменен определением мирового судьи судебного участка №«...» г.Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции закона, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений).

В силу части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно части 8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.

Статья 25 Федерального закона № 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 1 января 2017 г. данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, составил 278, 13 руб.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки страховых взносов были начислены пени, и ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика налоговым органом выставлено требование №«...» об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39).

В добровольном порядке требования налогового органа до настоящего времени административным ответчиком, не исполнены.

Из материалов дела усматривается, что административным истцом не пропущен срок подачи административного искового заявления.

Представленный административным истцом расчет задолженности судом проверен, и признан арифметически верным. Контрасчета административным ответчиком не представлено.

Оценив в совокупности доказательства, обстоятельства дела, и частичную оплату административным ответчиком недоимки по транспортному налогу в размере 10 000 руб., суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Горячий Ключ в размере 2 122 руб. 64 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №«...» по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №«...» по Краснодарскому краю транспортный налог в размере 58 594 руб., пеню в размере 659,89 руб.; земельный налог в размере 4530 руб., пеню в размере 25,99 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование (пени) в размере 278,13 руб., на общую сумму 64 088,01 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Горячий Ключ государственную пошлину в размере 2 122 руб. 64 коп.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий