Постановление № 5-173/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-173/2020

К делу №5-173/2020

УИД 23RS0011-01-2020-000937-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Геленджик 22 апреля 2020г. Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Соловьянова Светлана Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Геленджикского городского суда Краснодарского края, дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, индивидуального предпринимателя, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в ходе проведения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджике проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при оказании стоматологических услуг в стоматологическом кабинете расположенного по адресу: <адрес>, в котором были выявлены следующие нарушения:

-отсутствует резервное горячее водоснабжение в виде водонагревательного устройства;

-отсутствует помещение (кладовая) для хранения вспомогательного материала, комната персонала (для этих целей используется коридор, отделка стен которого выполнена обоями, что не позволяет проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств);

-в кабинете отсутствует медицинский стол для ведения документации (для этих целей пользуется подоконник);

-хранение медицинских отходов класса «Б»- медицинские перчатки, шприцы в пластиковых емкостях, отходы класса «Г»- ртутные лампы в железной тубе осуществляется в ванной комнате, где также оборудован санузел для персонала и посетителей;

-для хранения уборочного инвентаря оборудован шкаф из ДСП, без окраски и задней стенки. Внутри шкафа проходят канализационные стояки, что не позволяет проводить его качественную обработку, а также при засоре канализации не исключена возможность его загрязнения сточными водами;

-для хранения термолабильных препаратов предусмотрен бытовой холодильник, установленный непосредственно на полу, без специальной подставки, при открытии которого возможно их загрязнение;

-при хранении инструментов, прошедших стерилизацию, согласно журнала учета стерилизации инструментария от ДД.ММ.ГГГГ., на упаковочном материале не указан срок его хранения с учетом вида упаковочного материала и инструкцией по его применению;

-нарушена кратность контроля качества предстерилизационной очистки по журналу контроля проводится 1 единица инструментария, при норме не менее 3 единиц;

-врач-стоматолог ФИО1 оказывает терапевтическую помощь без сопровождения среднего медицинского персонала, осуществляющего обработку рабочих мест, дезинфекцию, а также в случае отсутствия централизованной стерилизационной, предстерилизационную очистку и стерилизацию изделий медицинского назначения;

-генеральная уборка стоматологического кабинета проведена некачественно, о чем свидетельствует пыль на потолочном плинтусе;

-при проверке личной медицинской книжки ФИО1 (№ от ДД.ММ.ГГГГ.) выявлены нарушения в периодичности прохождения обследования на патогенный стафилококк (мазок из зева и носа на наличие патогенного стафилококка).

Согласно п.17 приложения 2 Приказа М3 и СР РФ от 12.04.2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодическиемедицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда» медицинский персонал данное обследование должен проходить при поступлении на работу и в дальнейшем 1 раз в 6 месяцев. ИП ФИО1 данное обследование проходит 1 раз 28.11.2017г.; 21.12.18г.; 06.12.19г.), что является нарушением п.5.4, п.4.2, п.5.5, п.5.9, п.8.3, п.8.8, п.11.24, п.11.1, п.15.1 главы I; п.3.1, п.8.3.20, п.8.3.13 главы V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 6.4.СиПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1 не явилась.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно материалам дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой. Ходатайств об отложении дела суду не предоставила. Срок рассмотрения дела истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вследствие изложенного полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие индивидуального предпринимателя ФИО1 в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Статьей 6.3 КоАП РФ установлено, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет наложение административного штрафа на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ).

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п.1 ст.39 Закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39 Закона).

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ).

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.;

распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.; сведениями об индивидуальном предпринимателе; фотографиями.

При определении вида и размера наказания учитывается характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, требования ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ), и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

УФК РФ по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю лицевой счет <***>; КПП: 230801001; ИНН:<***>; Роспотребнадзор, ОКТМО:03708000; номер счёта получателя:401018103000 00010013; Южное ГУ Банка России, БИК: 040349001; КБК: 14111601061010003140.

Жалоба на постановление может быть подана в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Соловьянова С.В.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, лицо, подвергнутое наказанию в виде штрафа, будет привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа в тот же срок предоставить в Геленджикский городской суд Краснодарского края.