Решение № 2А-2284/2017 2А-2284/2017~М-2185/2017 М-2185/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-2284/2017

Дело № 2а-2284/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г.Орёл

Судья Орловского районного суда Орловской области Найденов А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Орловской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по налогам и сборам

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Орловской области (далее МРИ ФНС России № 8 по Орловской области) обратилась в Орловский районный суд Орловской области с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, взыскании задолженности по задолженности по страховым взносам и пени, мотивируя его тем, что ФИО1 являясь плательщиком страховых взносов, не оплатил задолженность по страховым взносам за 2015 год, а именно: задолженность по страховым взносам в размере 31 590, 96 рублей, из них: по страховым взносам- 18 858, 77 руб., по пене по страховым взносам-12 732, 19 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 15 766, 17 руб. за 2015 год, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 6452,57 руб. за 2015 год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 3092, 60 руб. за 2015 год, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 1438, 04 руб. за 2015 год, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 1040,75 руб. за 2015 год, пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа В ПФ РФ на выплату страховой накопительной пенсии в сумме 29,93 руб. за 2015 года, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 3576, 74 руб.за 2015 год, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 194, 16 руб за 2015 год. В качестве причин пропуска срока на подачу заявления о взыскании задолженности в судебном порядке административный истец указал обширный документооборот и большой объем работы по взысканию налогов, пеней и штрафов при небольшой численности работников налогового органа, а также то, что налоговым органом осуществляется взыскание денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации. В своем иске административный истец просил восстановить срок обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, и взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 31590,96 руб., из них: пени по страховым взносам в размере 18 858,77 руб. по пене по страховым взносам - 12732,19 руб.

На основании определения Орловского районного суда Орловской области настоящее административное дело рассмотрено в упрощенном производстве.

Административный ответчик ФИО1 не представил возражений относительно заявленных требований.

Судья, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования МРИ ФНС России № 8 по Орловской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктами 1, 7 пункта 1 статьи. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах

Согласно пунктам 1, 2 статьи ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом

Как усматривается из материалов дела, по истечении указанного срока налоговым органом никаких решений о принудительном взыскании с налогоплательщика денежных сумм не принималось.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

Учитывая, что данные сроки могут быть, при наличии уважительных причин, восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В административном иске налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указав следующие причины пропуска: обширный документооборот и большой объем работы по взысканию налогов, пеней и штрафов при небольшой численности работников налогового органа, а также то, что налоговым органом осуществляется взыскание денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, которые суд не может признать уважительными.

Кроме того, налоговый орган располагал достаточным количеством времени для подготовки и направления в суд административного заявления о взыскании задолженности. Объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у налогового органа отсутствовали.

Пропуск срока на взыскание задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований. В связи с этим требование налогового органа удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Поскольку инспекцией был пропущен установленный срок для взыскания указанных сумм налога, пени в судебном порядке, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу п.1 п.п.4 ст.333.35 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, ее взыскание не производится.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Орловской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по налогам и сборам, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В.Найденов