Решение № 12-186/2024 7-2589/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 12-186/2024

№ 7 - 2589/2024

№ 12 - 186/2024 Судья Хабарова Е.М.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 10 сентября 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Епифановой Н.А., дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июля 2024 года в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 №... от 14 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Как следует из постановления, правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Паркон-А», 25 июня 2023 года в 16 часов 15 минут по адресу бульвар Головина (у дома 2 по ул. Челюскина), от пр. Крузенштерна до ул. Лисянского в Санкт-Петербурге водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена» приложения №1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства Mersedes Benz E 220 D 4 Matic, г.р.з. <...>. Собственником (владельцем) данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации, на момент фиксации нарушения являлся ФИО1

ФИО1 обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на постановление должностного лица.

Решением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июля 2024 года постановление №... от 14 июдя 2023 года оставлено без изменения.

ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения районного суда.

В обоснование жалобы указал, что зафиксированный на фото-фиксации автомобиль не принадлежит ФИО1, однако указанные обстоятельства судом первой инстанции во внимание не приняты.

ФИО1 извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о незаконности состоявшегося по делу решения по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу (часть 1). Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (часть 3).

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, в числе прочего, выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (часть 1 статьи 30.4 КоАП РФ).

При этом в силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вместе с тем, судьей районного суда при подготовке жалобы к рассмотрению вышеприведенные положения закона не учтены.

Согласно отчёту об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором <...>, копия обжалуемого постановления получена ФИО1 22 июля 2023 года /л.д. 8, 9/.

При таких обстоятельствах, последним днем на подачу жалобы являлось 1 августа 2023 года, после чего 2 августа 2023 года постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга 18 ноября 2023 года, что следует из оттиска печати АО «Почта России» на конверте /л.д. 4/, то есть с пропуском срока обжалования, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования, предусмотренное частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ, к жалобе не приложено, в содержании жалобы не изложено.

В ходе подготовки жалобы к рассмотрению, судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга вопросы о соблюдении ФИО1 срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не исследован.

При изложенных обстоятельствах, состоявшееся по делу решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а жалоба ФИО1 подлежит возвращению в тот же суд на новое рассмотрение на стадию принятия жалобы к производству.

В ходе подготовки жалобы к рассмотрению, суду надлежит проверить соблюдение ФИО1 срока обжалования, и вынести соответствующее процессуальное решение, предусмотренное главой 30 КоАП РФ.

При этом суду надлежит учесть, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении жалобы на постановление после ее принятия к рассмотрению и вынесения решения по результатам рассмотрения. В случае, если суд придет к выводу о нарушении порядка подачи жалобы, производство по жалобе должно быть прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июля 2024 года, вынесенное отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, отменить.

Жалобу ФИО1 на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении возвратить в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.Н. Русанова