Решение № 2-2962/2023 2-2962/2023~М-3035/2023 М-3035/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 2-2962/2023

УИД № 23RS0036-01-2023-004423-76

Дело № 2-2962/2023

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Краснодар 11 июля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Прокопенко А.А.,

при секретаре Маркарьянц О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО <адрес> обратилась в суд к ФИО1 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение.

В обоснование требований указано, что в управление по жилищным вопросам администрации МО <адрес> (далее - Управление) поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу нарушения требований жилищного законодательства собственником жилого помещения - квартиры № в многоквартирном доме № по <адрес> (далее - МКД).

Согласно доводам, изложенным в обращении следует, что в жилом помещении - квартире № в МКД выполнена самовольная перепланировка. Действия собственника нарушают права и законные интересы жильцов дома. В целях проверки доводов, по фактам, указанным в обращении, Управлением инициирован внеплановый инспекционный визит.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № (далее - ЕГРН) собственником жилого помещения - <адрес> МКД с кадастровым номером № является ФИО1

На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 00 минут по 14 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>.

Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ была направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита. Однако провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение – <адрес> МКД.

Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>.

Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ были направлены телеграммы с уведомлением о проведении инспекционного визита.

Провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение – <адрес> МКД.

Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действия собственника жилого помещения - квартиры № в МКД препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.

В этой связи, истец просит суд обязать ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации МО <адрес> доступ в жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес> ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации МО <адрес> технический паспорт на жилое помещение -

<адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>, по состоянию на дату последней технической инвентаризации.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Представитель истца ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, судом заблаговременно извещался о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления № 35000084163871 адресатом не получено извещение в связи с неудачной попыткой вручения и подлежит возврату в адрес суда в связи с истечением семидневного срока хранения в почтовом отделении, установленного п.11.1 Приказа ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 №98-п.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик уклонился от получения судебной повестки, в связи с чем признает его фактически извещенным надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 №3700-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 №11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденным постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523, Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

В судебном заседании установлено, что в управление по жилищным вопросам администрации МО <адрес> поступило обращение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу законности выполненных работ по перепланировке и нарушения требований жилищного законодательства собственником жилого помещения - квартиры № в МКД № по <адрес>.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> МКД № по <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

С целью проверки доводов обращения и обследования <адрес>, расположенной в МКД № по <адрес>, Управлением по жилищным вопросам назначена внеплановая выездная проверка соблюдения собственником данной квартиры правил пользования жилым помещением.

На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 00 минут по 14 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>.

Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ была направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита, но провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение – <адрес> МКД. Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>.

Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ были направлены телеграммы с уведомлением о проведении инспекционного визита.

Между тем, провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение – <адрес> МКД. Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. п. 5, 6, 8 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации № 25 от 21 января 2006 года, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Поскольку действия ФИО1 по непредставлению должностному лицу Управления доступа в квартиру № расположенную в МКД № по <адрес>, для проведения обследования жилого помещения и оценки характера и объема произведенных работ по переустройству жилого помещения препятствуют осуществлению Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение, – удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> доступ в жилое помещение - квартиру № в многоквартирном <адрес>.

Обязать ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> технический паспорт на жилое помещение - квартиру № в многоквартирном <адрес>, по состоянию на дату последней технической инвентаризации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -