Решение № 2-237/2017 2-237/2017~М-146/2017 М-146/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-237/2017




№ 2-237/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Сибай 20 июня 2017 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.,

при секретаре судебного заседания Гаскаровой В.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Сибай ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан (далее ГУ-УПФ РФ в <адрес>) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, обосновывая свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако оспариваемым решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей», а именно не были зачтены в педагогический стаж следующие периоды работы в должности: воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.) в общежитии ЖКУ Конструкторского бюро машиностроения, так как наименование учреждения не предусмотрено Перечнем учреждений и должностей Постановление ФИО1 Министерства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05мес.16дн.) в ГБОУ среднего профессионального образования «Сибайский политехнический колледж», преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.10мес.09дн.) в ГБ ПОУ «Сибайский многопрофильный профессиональный колледж», так как количество студентов до 18 лет составляет менее 50 % от общего количества студентов в колледже. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. Указывает, что занимаемая ею должность воспитателя общежития является должностью воспитатель в том понимании, в каком законом отнесена к числу должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет. Указанный период приходится на период действия Постановления ФИО1 от 17.12.1959г. №. Её работа в указанный период была связана с педагогической деятельностью, выполняла воспитательные функции с молодежью, проживающей в общежитиях, организовывала их досуг в свободное от работы время. Как до, так и после трудовой деятельности в ЖКУ КБ машиностроения у нее непосредственно предшествовала и непосредственно за ней следовала педагогическая деятельность, что в соответствии с «Положением о порядке исчисления стажа», утвержденным Постановлением ФИО1 от 17.12.1959г. № является основанием для удовлетворения её требований. Также не согласна и с отказом о назначении пенсии в по выслуге, где не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она работает со студентами - очниками <данные изъяты> возраста. Так по представленной справке работодателем УПФ РФ не учтена её фактическая нагрузка как педагога при работе с <данные изъяты> детьми. Также не согласна с расчетом количества обучающихся студентов в возрасте до 18 лет. Просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и не включении в стаж педагогической деятельности спорных периодов её работы, назначить пенсию со дня обращения к ответчику с соответствующим заявлением.

В последующем уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сибай по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> включить стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей периода работы: в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03мес.12дн. - отпуск по уходу за ребенком) общежитии ЖКУ Конструкторского бюро машиностроения; в должности воспитателя-педагога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес.01дн.) в общежитии ЖКУ Конструкторского бюро машиностроения преподавателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05мес.16дн.) в ГБОУ среднего профессионального образования «Сибайский политехнический колледж», преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.10мес.09дн.) в ГБПОУ «Сибайский многопрофильный профессиональный колледж»; назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. Свои возражения изложила в письменном виде, приобщены к материалам дела.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1; ст. 7; ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела усматривается, что решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием достаточного педагогического стажа в 25 лет.

По представленным документам на дату обращения стаж работы истца составил 22 года 9 месяцев 9 дней, при этом в подсчет специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды работы в должности:

- воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.) в общежитие ЖКУ конструкторского бюро машиностроения, так как наименование учреждения не усмотрено Перечнем учреждений и должностей Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №,

- воспитателя-педагога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес.01дн.) в общежитие ЖКУ Конструкторского бюро машиностроения, так как наименование учреждения и наименование должности не предусмотрены Перечнем учреждений и должностей Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №,

- преподавателя с учебной нагрузкой 312 часов в год (0,72 ставки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(08мес.01дн.) в ГОУ НПО Профессиональный лицей № <адрес>, так как не выполняется норма рабочего времени (педагогическая или учебная нагрузка), установленная за ставку заработной платы (должностной оклад),

- преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(05мес.16дн.) в ГБОУ среднего профессионального образования «Сибайский политехнический колледж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.10мес.09дн.) в ГБ ПОУ «Сибайский многопрофильный профессиональный колледж», так как количество студентов до 18 лет составляет менее 50% от общего количества студентов колледжа.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Рассматривая требование о включении в специальный стаж периода работы истца в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.) в общежитие ЖКУ конструкторского бюро машиностроения, воспитателя-педагога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес.01дн.) в общежитие ЖКУ Конструкторского бюро машиностроения, суд полагает, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный педагогический стаж истца, поскольку право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности определяется в зависимости от вида деятельности и выполняемой работы.

Как следует из объяснений истца и никем не оспорено, ФИО2 исполняла свои трудовые обязанности в качестве воспитателя, воспитателя-педагога общежития.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности воспитателя в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в частности в колледжах и училищах всех наименований, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» предусмотрена одна должность - воспитатель (включая старшего), в должностные обязанности которого помимо прочего входит осуществление деятельности по воспитанию детей в образовательных учреждениях и их структурных подразделениях, в том числе и в общежитиях.

Исходя из этого, юридически значимым обстоятельством, которое должен исследовать суд, является установление правильного наименования работодателем должности, занимаемой истицей.

Согласно записи трудовой книжке истца, справке № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 75/688 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла в штатной должности воспитателя, воспитателя-педагога в Конструкторском бюро машиностроения общежития ЖКУ

Суд принимает представленные истцом доказательства, анализируя их, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды занимала должность воспитателя, работа в которой подлежит включению в специальный стаж, а указание на общежитие является лишь местом осуществления должностных обязанностей, а не самостоятельной должностью.

Согласно должностной инструкции воспитателя общежития в ЖКУ конструкторского бюро машиностроения от ДД.ММ.ГГГГ основными направлениями деятельности воспитателя являются: планирует и организует жизнедеятельность проживающих в общежитии и осуществляет их воспитание; проводит повседневную работу, обеспечивающую создание условий для их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации; использует разнообразные педагогические приемы, методы и средства воспитания; на основе изучения индивидуальных особенностей, рекомендаций психолога планирует и проводит коррекционно-развивающую работу (с группой и индивидуально); совместно с медицинскими работниками обеспечивает сохранение и укрепление здоровья студентов, проводит мероприятия, способствующие их психофизическому развитию, отвечает за их жизнь и здоровье; организует выполнение студентами режима дня, приготовление ими домашних заданий, оказывает помощь в учении, организации досуга и в получении дополнительного образования, вовлекая их в художественное и научно-техническое творчество, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам; организует с учетом возраста студентов работу по самообслуживанию, соблюдение ими требований охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности, участие в общественно полезном труде; способствует проявлению интереса у студентов к определенному роду деятельности, к сознательному выбору профессии, содействует их дальнейшему обучению; проводит работу пор профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек; оказывает помощь в организации самоуправленческих начал в деятельности коллектива студентов проживающих в общежитии; изучает индивидуальные способности, интересы и склонности студентов, их семейные обстоятельства и жилищно-бытовые условия. Отдельно оговорено, что на должность воспитателя назначается лицо, имеющее среднее или высшее педагогическое образование без предъявления требований к стажу.

Аналогичные должностные обязанности отражены и в должностной инструкции воспитателя-педагога общежития в ЖКУ конструкторского бюро машиностроения от ДД.ММ.ГГГГ года

Из Положения об общежития от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что данные общежития предназначаются для проживания служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Для проведения воспитательной, культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с проживающими в общежитии администрация предприятия, по согласованию с профсоюзным комитетом и комитетом комсомола назначает воспитателя, определяет его обязанности и режим работы. Воспитателями назначаются лица, имеющие педагогическое образование и практический опыт педагогической работы. Воспитатель обязан строить свою работу во взаимодействии с профсоюзной и комсомольской организациями объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, а также ФИО1 общежития; изучать интересы и запросы проживающих в общежитии, проводить работу, направленную на воспитание проживающих в духе коллективизма, товарищества и сознательного выполнения правил внутреннего распорядка в общежитии; осуществлять контроль за созданием в общежитии надлежащих условий для отдых и учебы проживающих; способствовать повышению общественной активности, общеобразовательного, политического и культурного уровня проживающих в общежитии; организовывать физкультурно-оздоровительную работу с проживающими в общежитии. Воспитатель отчитывается о проводимой работе перед администрацией, профсоюзным комитетом и комитетом комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения.

Неправильное указание наименования должности работодателем не может нарушать пенсионных прав истца.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывалась работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в указанные периоды ФИО2 осуществляла педагогическую деятельность в общежитии, была принята на работу для педагогической воспитательной работы с проживающими в общежитии, фактически осуществляла воспитание лиц, проживающих в общежитии, ведение воспитательно-педагогической работы входило в ее непосредственные обязанности, что подтверждается должностными инструкциями воспитателя, воспитателя-педагога общежития, суд считает возможным включить в специальный стаж истца период работы в должности воспитателя, воспитателя-педагога общежития.

Согласно п. 14 Правил работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в Списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Разрешая требования о включении периодов работы истца в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05мес.16дн.) в ГБОУ среднего профессионального образования «Сибайский политехнический колледж», преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.10мес.09дн.) в ГБПОУ «Сибайский многопрофильный профессиональный колледж» суд исходит из следующего.

Из содержания Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О следует, что п. 14 Правил, предусматривая зачет в специальный стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ в определенных должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения в них не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, лишь конкретизирует механизм реализации закрепленного в названной норме Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, то есть в учреждениях, основной контингент обучающихся в которых составляют лица в возрасте до 18 лет.

В пункте 35 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения), утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что к обучающимся относятся студенты как дневного отделения, так и слушатели заочного отделения, подготовительных курсов.

Это означает, что количество обучающихся в возрасте до 18 лет должно учитываться в целом по учреждению, а не по отдельным группам, где ведется преподавательская деятельность истца. Иное определение количества обучающихся не соответствует буквальному толкованию пункта 14 Правил. Кроме того, пункт 14 Правил не предусматривает исключение лиц, обучающихся по заочной форме при определении процента обучающихся детей в возрасте до 18 лет.

Приказом Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению. Форма №СПО-1 «Сведения об образовательном учреждении, реализующем программы среднего профессионального образования» должна содержать в себе, в частности, указания на формы обучения, распределения численности студентов, приема и выпуска по возрасту и полу.

Согласно письму Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Сибайский многопрофильный профессиональный колледж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило более 50% (57%) от контингента обучающихся, а именно 436 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 755 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 36% от контингента обучающихся, а именно 298 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 836 чел.; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 27% от контингента обучающихся, а именно 205 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 770 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 49,9% от контингента обучающихся, а именно 566 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1134 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 49% от контингента обучающихся, а именно 562 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1147 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 46% от контингента обучающихся, а именно 520 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1133 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 43% от контингента обучающихся, а именно 485 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1120 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 41% от контингента обучающихся, а именно 451 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов -.1112 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 39% от контингента обучающихся, а именно 433 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1103 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 38% от контингента обучающихся, а именно 416 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1198 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 38% от контингента обучающихся, а именно 413 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1097 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 28% от контингента обучающихся, а именно 306 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1096 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 28% от контингента обучающихся, а именно 304 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1077 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 29% от контингента обучающихся, а именно 304 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1033 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 29% от контингента обучающихся, а именно 304 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1033 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 49% от контингента обучающихся, а именно 665 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1355 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 48% от контингента обучающихся, а именно 625 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1287 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 48% от контингента обучающихся, а именно 619 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1285 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество студентов до 18 лет составило 45% от контингента обучающихся, а именно 583 чел. в возрасте до 18 лет от общего количества студентов - 1268 чел. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время количество студентов до 18 лет составляет менее 50% от контингента обучающихся.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что студенты до 18 лет относительно общего количества обучающихся, за спорные периоды трудовой деятельности истца, составляли менее 50%.

Разрешая спор в данной части, суд исходит из того, что пункт 14 Правил, конкретизирующий механизм реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по старости тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, основной контингент которых составляют лица в возрасте до 18 лет, не предусматривает определение численности обучающихся по возрасту в зависимости от формы их обучения, поэтому состав учащихся до 18 лет определяется на весь период соответствующего учебного года с учетом общего количества обучающихся, независимо от формы обучения (очной, заочной).

Суд не принимает во внимание доводы истца относительно того, что её работа протекала с учащимися, большинство из которых не достигло возраста 18 лет, поскольку требования о количестве обучающихся детей в возрасте до 18 лет установлены не для тех групп, где преподавателем проводятся занятия, а для всего учебного заведения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что условия работы истца в спорный период времени не отвечают требованиям вышеназванных нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в специальный педагогический стаж работы в названном образовательном учреждении при обучении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении (во всех отделениях), а не в группах каждого педагога в отдельности.

При таких обстоятельствах, заявленные требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлено требование о возложении на ГУ-УПФ РФ в <адрес> обязанности по назначению страховой трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении страховой пенсии ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о необходимости включения спорных периодов работы истца в специальный стаж истца, у истца выработался необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем требование истца о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа включения в специальный стаж периодов работы ФИО2 в должности воспитателя, воспитателя-педагога в общежитие ЖКУ конструкторского бюро машиностроения.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан включить в стаж работы ФИО2, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности:

- воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.) в общежитие ЖКУ конструкторского бюро машиностроения,

- воспитателя-педагога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04мес.01дн.) в общежитие ЖКУ Конструкторского бюро машиностроения.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан обязанность по назначению ФИО2 страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Л.Х. Суфьянова



Суд:

Сибайский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сибай РБ (подробнее)

Судьи дела:

Суфьянова Л.Х. (судья) (подробнее)