Постановление № 5-320/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 5-320/2019Краснокаменский городской суд (Забайкальский край) - Административное о назначении административного наказания г. Краснокаменск27 декабря 2019 года Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Першутов А.Г., при секретаре Золотуевой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в отношении индивидуального предпринимателя ФИО10 <данные изъяты> Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 октября 2019 года, 16 октября 2019 года в 10 часов 38 минут в ОВМ ОМВД России по г. Краснокаменску был выявлен факт нарушения ИП ФИО9 закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней, в связи с чем, действия ИП ФИО1 квалифицированы по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ). Индивидуальный предпринимательФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, признал, раскаялся. Отделение по вопросам миграции ОМВД России по г. Краснокаменскуи Краснокаменскому району в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно, не сообщили об уважительных причинах неявки. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит в действиях индивидуального предпринимателяФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15КоАП РФ, по следующим основаниям. В силу ч. 3 ст. 18.15КоАП РФнеуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, озаключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Приказом ФМС России от 28 июня 2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», в том числе, утвержден Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) согласнопункту 2пункту 2 которого работодатель или заказчик работ (услуг) в течение трех рабочих дней уведомляет территориальный орган ФМС России о заключении или расторжении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства). Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предпринимательФИО1 заключил трудовой договор с гражданином Республики УзбекистанФИО2 ФИО11 на выполнение работ по должности «разнорабочий» со сроком работы: с ДД.ММ.ГГГГна неопределенный срок. Согласно информации отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, уведомление от индивидуального предпринимателяФИО1 о заключении трудового договора с ФИО2 поступило14 октября 2019 года. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. При таком положении, с учетом установленных обстоятельств и соответствующих требований миграционного законодательства, предъявляемых к работодателям, заключающим трудовые договоры с иностранными гражданами, действия индивидуального предпринимателяФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. При назначении индивидуальному предпринимателюСайдалимову С.С.административного наказания, суд в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер административного правонарушения, данные об имущественном и финансовом положении привлекаемого к ответственности лица, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, которым суд признает совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Исходя из принципов справедливости, соразмерности содеянного индивидуальным предпринимателемСайдалимовым С.С.и недопустимости применения избыточного административного принуждения, суд полагает необходимым назначить администратвиное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ для должностных лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11КоАП РФ, Признатьиндивидуального предпринимателя ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить емуадминистративноенаказание в виде административного штрафа в размере 35000 (Тридцать пять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю) ИНН <***> КПП 753601001 Расчетный счет № 40101810200000010001в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита БИК 047601001 КБК 18811640000016025140 ОКТМО 76621101 Лицевой счет <***> УИН № В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Краснокаменский городской суд. Судья – Суд:Краснокаменский городской суд (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Першутов Андрей Геннадьевич (судья) (подробнее) |