Решение № 2-2697/2017 2-2697/2017~М-2737/2017 М-2737/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-2697/2017

Дело № 2-2697/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением №326721/17 от 15.08.2017 ему было отказано в назначении пенсии. Не был учтен в стаж на соответствующих видах работ период с 05.12.1983 по 01.03.1985 – 1 год 2 мес. 27 дней в качестве монтажника железобетонных конструкций в строительно-монтажном управлении Димитровградского управления строительства; период с 16.10.2002 по 19.02.2003 – 4 мес.4 дня в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Трансстроймост»; период с 01.01.2015 по 13.05.2015 – 4 мес.13 дней в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в филиале АО «Никимт-атомстрой».

Во все спорные периоды он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, однако из-за ненадлежащего оформления его документов, его права на назначение досрочной пенсии нарушены.

Просит включить в его стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы с 05.12.1983 по 01.03.1985, с 16.10.2002 по 19.02.2003, с 01.01.2015 по 13.05.2015 и обязать назначить ему досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ период с 05.12.1983 по 01.03.1985 в качестве монтажника железобетонных конструкций в строительно-монтажном управлении Димитровградского управления строительства, обязать назначить пенсию с даты возникновения права. В остальном заявленные требования не поддержал.

Пояснил, что в Димитровградском управлении строительства он работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Работали с нуля, ставили опалубку для фундамента, монтировали каркас железной арматурой, заливали, потом начинали собирать цоколь из панелей, скрепляли его скобами и т.д. так каждый этаж. Работали бригадами, в бригаде 10-11 человек, из них в основном монтажники, были два сварщика и один плотник.

Представитель истца адвокат Батуринец И.Н., действующая на основании ордера, заявленные требования поддержала.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Димитровграде (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. Направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что исковые требования не признает. В отношении спорного периода работы истца с 05.12.1983 по 01.03.1985 указала, что

правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов полный рабочий день.

Истцом льготно-уточняющая справка, необходимая в соответствии с п.12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии..» подтверждающая занятость ФИО1 полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций не представлена. Кроме того, характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Просит в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, *, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено, что ФИО1, (ДАТА) года рождения, 08 августа 2017 года обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Димитровграде с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением ГУ- УПФ РФ в г.Димитровграде №326721/17 от 15.08.2017 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия на дату обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно Протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №1356 от 15.08.2017 в специальный стаж истца не включены периоды работы: с 05.12.1983 по 01.03.1985 – 1 год 2 мес. 27 дней – в качестве монтажника железобетонных конструкций в строительно-монтажном управлении Димитровградского управления строительства, период работы с 16.10.2002 по 19.02.2003 – 4 мес.4 дня – в качестве монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций в ООО «Трансстроймост», с 01.01.2005 по 13.05.2015 – 4 мес. 13 дней – в качестве монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций в филиале АО «Никимт-атомстрой».

Как следует из решения, комиссия определила продолжительность стажа на соответствующих видах работ ФИО1 на 22.08.2017 5 лет 8 дней, продолжительность страхового стажа 26 лет 27 дней.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Таким образом, к спорным периодам работы, имевшим место до 01.01.1992г. подлежит применению Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

В указанном Списке в разделе XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций предусматривалась профессия «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Судом установлено, что ФИО1 05.12.1983 принят в Димитровградское управление строительства монтажником железобетонных конструкций в строительно-монтажное управление №2, 01.06.1984 ему присвоен четвертый разряд монтажника по монтажу ж/б конструкций, 01.03.1985 он уволен по собственному желанию.

Истец указывает на то, что он работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Ошибка в наименовании профессии допущена отделом кадров.

Судом в качестве свидетеля был допрошен *, который пояснил, что работал вместе с ФИО1 в Димитровградском управлении строительства СМУ-2 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Как следует из трудовой книжки *, он 28.09.1982 в Димитровградском

управлении строительства переведен монтажником железобетонных конструкций в СМУ-2 по 3 разряду. При этом 12.11.2003 ОАО СПК «Димитровградстрой», являющееся правопреемником Димитровградского управления строительства, выдает ему льготно-уточняющую справку №255, где подтверждает, что он в период с 28.09.1982 по 29.05.1984 работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Указанный период работы учтен пенсионным органом в его специальный стаж.

В настоящее время Димитровградское управление строительства ликвидировано.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162. основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих является трудовая книжка. В нее должны вноситься следующие сведения о работе: полное наименование предприятия, учреждения, организации, цеха, отдела или другого первичного структурного подразделения; профессии или должности; дата приема, перевода и увольнения работника (с указанием причин).

Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Судом установлено, что согласно действующему "Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94 ЕТКС выпуск 3, в строительстве существует только одно наименована профессии монтажника: "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций", то есть в организациях, производивших строительные работы монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков, панелей наружных и внутренних стен, плит перекрытий и покрытий и других объемных элементов зданий и сооружений могли проводить только "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Указанное подтверждается Постановление Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 N 226/125/15-88 "Об утверждении раздела "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3".

С учетом исследованных доказательств, учитывая, что должность «монтажника по монтажу железобетонных конструкций» ЕТКС не предусмотрена, а имеется только должность «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций», суд приходит к выводу о том, что в ФИО1 работал в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой

пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в

соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из архивной справки от 07.12.2017 №Б-1431, выданной ФИО1, следует, что ему ежемесячно в период с декабря 1983 года по март 1985 года начислялась заработная плата.

Из Письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Кроме этого, никаких подтверждений неполной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда не предоставлено, а имеющиеся в деле справки о заработной плате подтверждают факт полной занятости.

С учетом указанного, суд полагает уточненные требования ФИО1 о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с 05.12.1983 по 01.03.1985 – 1 год 2 мес. 27 дней – в качестве монтажника железобетонных конструкций в строительно-монтажном управлении Димитровградского управления строительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования ФИО1 о назначении ему досрочной страховой пенсии по п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении ему досрочной пенсии 08.08.2017.

С учетом спорного периода, специальный стаж работы, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, по состоянию на 22.08.2017 составит 6 лет 11 месяцев 5 дней (5 лет 8 мес.8 дней, учтенный пенсионным органом и 1 год 2 мес.27 дней спорный период, включенный в специальный стаж судом), страховой стаж составляет 26 лет 27 дней.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6

месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам и женщинам.

Таким образом, при наличии специального стажа 6 лет 11 мес. ФИО1 приобрел право на назначение досрочной пенсии с момента достижения им 58 лет, т.е. с 22.08.2017, с учетом указанного надлежит обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 22 августа 2017 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 ФИО1 период его работы с 05.12.1983 по 01.03.1985 в качестве монтажника по монтажу железобетонных конструкций в строительно-монтажном управлении Димитровградского управления строительства.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 22 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 19 декабря 2017 года.

Судья А. В. Берхеева