Решение № 2-1192/2020 2-1192/2020~М-964/2020 М-964/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-1192/2020

Дело № 2-1192/2020

УИД – 61RS0036-01-2020-002438-86


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Курилова А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Потапова С.А.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) – ФИО2,

при секретаре Семерниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии, обязании при расчете размера страховой пенсии включить в трудовой стаж период учебы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, с учетом уточнения исковых требований при производстве по делу, обратилась в суд с указанным иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное). В обоснование иска истец ссылается на то, что 22.02.2006 года ей была назначена досрочная страховая пенсия по старости в сумме 8488 рублей. Расчетный размер ее пенсии был определен ответчиком по правилам, изложенным в п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный для нее вариант. В обоснование своих доводов о необходимости назначения страховой пенсии по п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, ответчик указывает на то, что расчетный размер ее пенсии исчислен исходя из общего стажа в 17 лет, среднемесячного заработка 1026,47 рублей за период с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года (осовремененный - 1212,02 рублей), расчетная пенсия составляет: РП = 1212,02 х 57% = 690,85 рублей, однако, в соответствии с абзацем 40 п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, не может быть более чем 648,62 рублей, а с учетом превышения имеющегося стажа (17 лет) над требуемым (15 лет) расчетная пенсия составляет: 648,62 х 1,02 = 661,59 рублей. С учетом компенсации, расчетный размер пенсии составит: РП = 661,59 + 100 = 761,59 рублей. Применение при расчете размера пенсии представленных справок о заработной плате за период с 01.04.1986 года по 31.10.1992 года нецелесообразно, так как применение данных справок приведен к уменьшению средней заработной платы. Ответчик также указал, что расчетный пенсионный капитал по п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона составит: (761,59 - 450) х 168 х 1,81653222 = 95090,22 рублей, где: 1,81653222 - коэффициент индексаций пенсионного капитала за период с 01.01.2002 года по дату назначения пенсии. Сумма валоризации, исходя из стажа до 1991 года - 9 лет составит: СВ = 95090,22 х 19% = 18067,14 рублей. Величина пенсионного коэффициента, исходя из пенсионных прав по п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона и валоризации составит: (95090,22 + 18067,14) / 168 х 3,09039189/64,10 = 32,473 балла, где: 3,09039189 - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части с даты назначения пенсии по 31.12.2014 года. Также ответчик указал, что расчетный пенсионный капитал, исчисленный по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составит: (697,14-450) х 168 х 1,81653222 = 75421,54 рубля. Сумма валоризации с учетом стажа до 1991 - 8 лет: СВ = 75421,54 х 18 = 13575,88 рублей. Величина пенсионного коэффициента, исчисленного по п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона и валоризации составит: (75421,54 + 13575,88) / 168 х 3,09039189/64,10 = 25,540 балла. Таким образом, вариант расчета пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ является более выгодным, чем вариант расчета размера страховой пенсии по п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона.

С указанными доводами ответчика она не согласна. Ответчик учитывает при расчете размера ее пенсии среднемесячный заработок за период с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - 0,687). Однако, расчет размера ее пенсии с учетом представленных ею справок №№ 201 и 202 от 05.09.2018 года о заработной плате приведет к увеличению размера пенсии (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составит - 0,745). Также ответчик необоснованно не учитывает при расчете размера ее пенсии период ее обучения с 01.09.1978 года по 20.07.1979 года, который подлежит включению в страховой стаж на основании п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года. Величина стажевого коэффициента при расчете размера ее пенсии по п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона должна составлять - 0,60, а не как указывает ответчик - 0,56. При исчислении размера ее пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с применением заработной платы, согласно справкам о заработной плате №№ 201 и 202 от 05.09.2018 года (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - 0,745), с учетом стажевого коэффициента – 0,60 и с учетом периода ее обучения с 01.09.1978 года по 20.07.1979 года приведен к увеличению размера ее пенсии.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований при производстве по делу, истец ФИО1 окончательно просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) произвести перерасчет размера ее пенсии, исходя из среднемесячного заработка 944,35 рублей и 27472,48 рублей, согласно предоставленным справкам о заработной плате №№ 201, 202 от 05.09.2018 года, с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) – 0,745, а также стажевого коэффициента – 0,60, а также просит суд обязать ответчика включить в ее трудовой стаж период ее учебы с 01.09.1978 года по 20.07.1979 года, необходимый для расчета размера ее страховой пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, согласно телефонограмме просила о рассмотрении дела без ее участия. Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела без участия истца ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Потапов С.А. уточненные исковые требования поддержал, мотивируя доводами, указанными в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинском Ростовской области (межрайонное) – ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что расчетный размер пенсии ФИО1 исчислен в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодный для истца. Применение предоставленных истцом справок о заработной плате приведет к уменьшению средней заработной платы, учитываемой при расчете размера страховой пенсии. Расчет истцом стажевого коэффициента – 0,60, является неверным. Стажевый коэффициент истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составит 0,56. Положениями п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона № 173-ФЗ при исчислении трудового стажа периоды учебы не учитываются. Оценка пенсионных прав с применением п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ приведет к уменьшению размера пенсии истца.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и дав оценку всей совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО3 следует отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением № от 28.03.2006 года УПФР в г. Каменск-Шахтинском ФИО1 была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующим в указанный период.

Федеральным законом 24.07.2009года №213-ФЗ статья 30 указанного Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» изложена в новой редакции, проведена валоризация страховой пенсии истца.

Согласно ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).

Согласно п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

При этом, согласно абз. 40 п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Из материалов дела следует, что расчетный размер страховой пенсии истца (РП) определен ответчиком в соответствии с п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный для истца.

Согласно предоставленному суду представителем ответчика расчету размера страховой пенсии истца, расчетный размер (РП) пенсии истца ФИО1 исчислен в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ исходя из общего стажа ее работы по состоянию на 01.01.2002 года – в полных 17 лет, стажевый коэффициент при данном стаже составит - 0,57 (0,55 + 0,02), среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, равного 1026,47 рублей (осовремененный - 1212,02 рублей). Согласно указанному расчету, расчетная пенсия истца составила: РП = 1212,02 х 0,57 = 690,85 рублей, однако, в соответствии с абзацем 40 п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона № 173-ФЗ не может быть более 648,62 рубля, а с учетом превышения имеющегося стажа (17 лет) над требуемым (15 лет) составит: 648,62 х 1,02 (2%) = 661,59 рублей. С учетом Указа Президента РФ от 02.11.2000 года № 1815 «О компенсационных выплатах пенсионерам в Российской Федерации», расчетный размер пенсии истца составит: РП = 661,59 + 100 (компенсационная выплата) = 761,59 рублей.

Также, согласно указанному расчету, согласно справке № 201 от 05.09.2018 года о заработной плате истца, выданной <данные изъяты>, наибольшая средняя заработная плата истца согласно указанной справке составит - 767,68 рублей (осовремененная - 1030,43 рублей). Таким образом, для расчета размера пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ данная справка нецелесообразна, т.к. осовремененный заработок, который был учтен при расчете пенсии, составил 1212,02 рублей, что больше заработка указанного в справке (осовремененная - 1030,43 рублей).

Также представителем ответчика предоставлен расчет размера страховой пенсии истца в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, согласно которому расчетный размер страховой пенсии (РП) истца исходя из общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 года в 16 лет (без учета периода учебы с 01.09.1978 года по 20.07.1979 года,), среднемесячного заработка 767,68 рублей за период с 01.04.1986 года по 31.10.1992 года (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - - 0,745), составит: РП = 0,56 (0,55 + 0,01) х 0,745 х 1671 = 697,14 рублей.

Таким образом, расчетный размер страховой пенсии истца (РП), исчисленный в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», является более выгодным для истца, чем расчетный размер страховой пенсии, исчисленный в соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона.

Представленный представителем ответчика указанный расчет расчетного размера страховой пенсии истца (РП) истцом и ее представителем по существу не опровергнут, каких-либо доказательств, опровергающих указанный расчет, истцом суду не предоставлено.

При этом, предоставленный представителем истца письменный расчет размера страховой пенсии истца, исчисленный по правилам п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», является неверным, не соответствующим требованиям п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона.

Так, из указанного письменного расчета следует, что истцом при определении расчетного размера страховой пенсии (РП) учтен стажевый коэффициент – 0,60, однако, стажевый коэффициент истца при определении расчетного размера страховой пенсии (РП) по правилам п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит 0,56, а не 0,60. Указанный стажевый коэффициент в 0,56 (0,55 + 0,01) определен исходя из общего трудового стажа истца по состоянию на 01.01.2002 года в полных 16 лет без учета периода ее обучения с 01.09.1978 года по 20.07.1979 года (0,55 – 15 лет стажа, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии женщинам в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» + 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности в соответствии с абз. 40 п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ).

В указанный трудовой стаж в полных 16 лет ответчик включил следующие периоды работы истца: с 21.07.1979 года по 20.11.1981 года, с 19.12.1981 года по 19.10.1982 года, с 20.10.1982 года по 20.04.1983 года, с 18.05.1983 года по 09.08.1984 года, с 11.02.1986 года по 05.10.1987 года, с 12.02.1989 года по 10.01.1994 года, с 27.01.1994 года по 26.01.1995 года, с 03.11.1997 года по 20.03.2000 года, с 03.04.2000 года по 31.12.2001 года.

На какие-либо доводы неверного расчета ответчиком указанного трудового стажа истец не ссылается.

При этом, оснований для учета при определении стажевого коэффициента в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода обучения истца с 01.09.1978 года по 20.07.1979 года, о чем истец просит в иске, не имеется.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию;

- периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера;

- периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Таким образом, периоды подготовки к профессиональной деятельности, в том числе периоды обучения, в трудовой стаж в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по правилам п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включаются.

Включение периодов подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях) предусмотрено только при определении трудового стажа в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по правилам п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Возможности применения правил исчисления трудового стажа, исчисляемого при определении расчетного размера страховой пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, для определения расчетного размера страховой пенсии по п. 3 ст. 30 данного Федерального закона, действующее пенсионное законодательство не предусматривает.

Доводы истца о необходимости применения при определении расчетного размера трудовой пенсии отношения среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации – 0,745, о чем истец просит в иске, не свидетельствуют о нарушении ответчиком каких-либо прав истца, так как именно данное отношения среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации – 0,745 учтено самим ответчиком при определении расчетного размера трудовой пенсии истца по правилам п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что следует из представленного ответчиком расчета расчетного размера трудовой пенсии истца. Указанное отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации – 0,745 определено ответчиком с учетом предоставленных истцом справок о заработной плате №№ 201, 202 от 05.09.2018 года <данные изъяты> Однако, согласно указанному расчету определение расчетного размера трудовой пенсии истца (РП) по правилам п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением отношения среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации – 0,745, не приведет к увеличению размера страховой пенсии.

В связи с этим, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии, обязании при расчете размера страховой пенсии включить в трудовой стаж период учебы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.11.2020 года.

Председательствующий: