Решение № 2-469/2020 2-469/2020~М-369/2020 М-369/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-469/2020

Дело № 2-469/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Савченко А.С.,

при секретаре - Храпон Ю.А.,

с участием: истца - ФИО1,

представителя истца - ФИО5,

представителя ответчика - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудипротоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Свои требования истец мотивирует тем, что он 11.12.2019г. обратился в Государственное учреждение-управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии, так как по предоставленным документам страховой стаж составил 36 год 07 месяцев 08 дней, из них на льготных условиях 18 лет 06 месяцев 21 день.

Разъяснено, что следующие периоды работы засчитать в страховой и педагогический стаж невозможно: с 05.02.1992г. по 30.08.1992г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> в должности руководителя спортивного кружка, так как данная должность не поименована Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №; с 01.09.1994г. по 15.12.1998г., с 01.03.1996г. по 01.06.1996г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> в должности тренера по волейболу, так как должность «тренер» не предусмотрена в учреждениях дополнительного образования Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №; с 05.09.1994г. по 17.09.1994г., с 23.10.1995г. по 04.11.1995г., с ДД.ММ.ГГГГ по 26.06.2009г., 24.11.2009г., с 03.12.2009г. по 04.12.2009г., с 29.06.2010г. по 02.07.2010г., с 27.02.2012г. по 02.03.2012г., с 02.07.2014г. по 03.07.2014г, с 22.09.2014г. по 26.09.2014г, с 17.11.2014г. по 19.11.2014г., с 27.06.2017г. по 29.06.2017г., с 14.10.2019г. по 18.10.2019г., с 21.10.2019г. по 25.10.2019г., с 06.11.2019г. по 08.11.2019г., 25.01.2016г., 29.01.2016г., 11.03.2016г., с 14.03.2016г. по 17.03.2016г., с 21.03.2016г. по 25.03.2016г., с 28.03.2016г. оп 29.03.2016г., с 12.05.2016г. по 14.05.2016г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> (курсы повышения квалификации); с 25.01.1995г. по 29.01.1995г., 21.04.1995г., с 27.11.1996г. по 29.11.1996г., 24.05.2000г., 28.05.2000г., с 14.09.2009г. по 18.09.2009г., с 26.09.2009г. по 01.10.2009г, 13.04.2010г., 30.09.2010г., с 22.01.2018г. по 26.01.2018г., 01.02.2018г., с 09.02.2018г. по 10.02.2018г., 07.02.2019г., 03.10.2019г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> (командировки); с 09.01.2001г. по 14.07.2002г., с 01.09.2002г. по 30.11.2003г., с 01.09.2006г. по 08.10.2006г., с 10.04.2007г. по 31.08.2008г., с 01.09.2010г. по 21.11.2013г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, так как не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы; с 25.11.2003г. по 20.04.2004г., с 07.09.2006г. по 31.05.2007г., с 01.09.2007г. по 31.05.2008г., с 01.11.2008г. по 30.05.2009г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> по совместительству на 0,5 ставки, так как отсутствует стаж работы на 01.01.2001г. не менее 16 лет 08 месяцев; с 06.04.2010г. по 12.04.2010г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, так как должность исполняющего обязанности директора не поименована Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №; 01.02.2018г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> согласно сведений индивидуального лицевого счета.

С решением истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права как гражданина Российской Федерации, так как фактически на день подачи ответчику заявления о назначении пенсии специальный стаж его педагогической работы составил более 25 лет.

В связи с чем, истец был вынужден обратится в суд с указанным иском и просит суд признать решение Государственного учреждения-управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г «О страховых пенсиях» незаконным. Обязать ответчика включить ему в страховой специальный стаж период работы: с 05.02.1992г. по 30.08.1992г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> в должности руководителя спортивного кружка; с 01.09.1994г. по 15.12.1998г., с 01.03.1996г. по 01.06.1996г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> в должности тренера по волейболу; с 05.09.1994г. по 17.09.1994г., с 23.10.1995г. по 04.11.1995г., с ДД.ММ.ГГГГ по 26.06.2009г., 24.11.2009г., с 03.12.2009г. по 04.12.2009г., с 29.06.2010г. по 02.07.2010г., с 27.02.2012г. по 02.03.2012г., с 02.07.2014г. по 03.07.2014г, с 22.09.2014г. по 26.09.2014г, с 17.11.2014г. по 19.11.2014г., с 27.06.2017г. по 29.06.2017г., с 14.10.2019г. по 18.10.2019г., с 21.10.2019г. по 25.10.2019г., с 06.11.2019г. по 08.11.2019г., 25.01.2016г., 29.01.2016г., 11.03.2016г., с 14.03.2016г. по 17.03.2016г., с 21.03.2016г. по 25.03.2016г., с 28.03.2016г. оп 29.03.2016г., с 12.05.2016г. по 14.05.2016г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> (курсы повышения квалификации); с 25.01.1995г. по 29.01.1995г., 21.04.1995г., с 27.11.1996г. по 29.11.1996г., 24.05.2000г., 28.05.2000г., с 14.09.2009г. по 18.09.2009г., с 26.09.2009г. по 01.10.2009г, 13.04.2010г., 30.09.2010г., с 22.01.2018г. по 26.01.2018г., 01.02.2018г., с 09.02.2018г. по 10.02.2018г., 07.02.2019г., 03.10.2019г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> (командировки); с 09.01.2001г. по 14.07.2002г., с 01.09.2002г. по 30.11.2003г., с 01.09.2006г. по 08.10.2006г., с 10.04.2007г. по 31.08.2008г., с 01.09.2010г. по 21.11.2013г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>; с 25.11.2003г. по 20.04.2004г., с 07.09.2006г. по 31.05.2007г., с 01.09.2007г. по 31.05.2008г., с 01.11.2008г. по 30.05.2009г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес>; с 06.04.2010г. по 12.04.2010г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> в должности исполняющего обязанности директора; 01.02.2018г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права. Взыскать с ответчика судебные затраты.

В судебном заседании истец и его представитель, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями истца не согласился в полном объеме и просил отказать, предоставил письменные возражения по делу, которые поддержал полностью в судебном заседании.

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым заявленные требования истца удовлетворить частично, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец гор.ФИО2-<адрес> (л.д.6).

Согласно копии трудовой книжки БТ-II № от 19.12.1988г., выданной на имя истца, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец работал, в том числе: с 05.02.1992г. по 15.06.2000г. – в Армянской средней школе № (МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым), в том числе с 05.02.1992г. по 30.08.1992г. – в должности руководителя спортивного кружка; с 18.03.2003г. по настоящее время – в Армянском УВК школа-лицей № Армянского городского совета АР Крым (МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым), в том числе с 06.04.2010г. по 13.04.2010г. – в должности исполняющего обязанности директора (л.д. 13-16).

11.12.2019г. истец обратился в Государственное учреждение-управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии. Отказ был мотивирован тем, что по предоставленным документам страховой стаж составил 36 год 07 месяцев 08 дней, из них на льготных условиях 18 лет 06 месяцев 21 день. Разъяснено, что следующие периоды работы засчитать в страховой и педагогический стаж невозможно: с 05.02.1992г. по 30.08.1992г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> в должности руководителя спортивного кружка, так как данная должность не поименована Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №; с 01.09.1994г. по 15.12.1998г., с 01.03.1996г. по 01.06.1996г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> в должности тренера по волейболу, так как должность «тренер» не предусмотрена в учреждениях дополнительного образования Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №; с 05.09.1994г. по 17.09.1994г., с 23.10.1995г. по 04.11.1995г., с ДД.ММ.ГГГГ по 26.06.2009г., 24.11.2009г., с 03.12.2009г. по 04.12.2009г., с 29.06.2010г. по 02.07.2010г., с 27.02.2012г. по 02.03.2012г., с 02.07.2014г. по 03.07.2014г, с 22.09.2014г. по 26.09.2014г, с 17.11.2014г. по 19.11.2014г., с 27.06.2017г. по 29.06.2017г., с 14.10.2019г. по 18.10.2019г., с 21.10.2019г. по 25.10.2019г., с 06.11.2019г. по 08.11.2019г., 25.01.2016г., 29.01.2016г., 11.03.2016г., с 14.03.2016г. по 17.03.2016г., с 21.03.2016г. по 25.03.2016г., с 28.03.2016г. оп 29.03.2016г., с 12.05.2016г. по 14.05.2016г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> (курсы повышения квалификации); с 25.01.1995г. по 29.01.1995г., 21.04.1995г., с 27.11.1996г. по 29.11.1996г., 24.05.2000г., 28.05.2000г., с 14.09.2009г. по 18.09.2009г., с 26.09.2009г. по 01.10.2009г, 13.04.2010г., 30.09.2010г., с 22.01.2018г. по 26.01.2018г., 01.02.2018г., с 09.02.2018г. по 10.02.2018г., 07.02.2019г., 03.10.2019г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> (командировки); с 09.01.2001г. по 14.07.2002г., с 01.09.2002г. по 30.11.2003г., с 01.09.2006г. по 08.10.2006г., с 10.04.2007г. по 31.08.2008г., с 01.09.2010г. по 21.11.2013г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, так как не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы; с 25.11.2003г. по 20.04.2004г., с 07.09.2006г. по 31.05.2007г., с 01.09.2007г. по 31.05.2008г., с 01.11.2008г. по 30.05.2009г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> по совместительству на 0,5 ставки, так как отсутствует стаж работы на 01.01.2001г. не менее 16 лет 08 месяцев; с 06.04.2010г. по 12.04.2010г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, так как должность исполняющего обязанности директора не поименована Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №; 01.02.2018г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> согласно сведений индивидуального лицевого счета (л.д.7-12).

Согласно Справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии на льготной работе, № от 25.11.2019г., выданной МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым на имя истца, он осуществлял педагогическую деятельность в учреждении для детей полный рабочий день в течение полной рабочей недели: с 05.02.1992г. по 30.08.1992г. – в должности руководителя спортивного кружка, с 31.08.1992г. по 14.08.1994г. – в должности руководителя допризывной подготовки, с 15.08.1994г. по 14.06.2000г. – в должности учителя физвоспитания, с 09.01.2001г. по 14.07.2002г. – в должности учителя ДПЮ по совместительству, с 01.09.2002г. по 31.05.2003г. – в должности учителя ДПЮ по совместительству, с 18.03.2003г. по 09.12.2007г. – в должности учителя ДПЮ на 0,5 ставки, с 10.12.2007г. по 05.04.2010г. – в должности учителя физической культуры и курса «Защита Отечества», с 06.04.2010г. по 13.04.2010г. – в должности исполняющего обязанности директора школы, с 14.04.2010г. по 24.11.2013г. – в должности директора, с 25.11.2013г. по настоящее время – в должности учителя физической культуры и курса «Защита Отечества». За период работы в данном учебном заведении истец проходил курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с 05.09.1994г. по 17.09.1994г., с 23.10.1995г. по 04.11.1995г., с ДД.ММ.ГГГГ по 26.06.2009г., 24.11.2009г., с 03.12.2009г. по 04.12.2009г., с 29.06.2010г. по 02.07.2010г., с 27.02.2012г. по 02.03.2012г., с 02.07.2014г. по 03.07.2014г, с 22.09.2014г. по 26.09.2014г, с 17.11.2014г. по 19.11.2014г., с 27.06.2017г. по 29.06.2017г., с 14.10.2019г. по 18.10.2019г., с 21.10.2019г. по 25.10.2019г., с 06.11.2019г. по 08.11.2019г., и командировки: с 25.01.1995г. по 29.01.1995г., 21.04.1995г., с 27.11.1996г. по 29.11.1996г., 24.05.2000г., 28.05.2000г., с 14.09.2009г. по 18.09.2009г., с 26.09.2009г. по 01.10.2009г, 13.04.2010г., 30.09.2010г., с 22.01.2018г. по 26.01.2018г., 01.02.2018г., с 09.02.2018г. по 10.02.2018г., 07.02.2019г., 03.10.2019г. (л.д. 28).

Согласно п. 19 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждении для детей, независимо от их возраста, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ о трудовых пенсиях в РФ, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее правила).

В стаж работы засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с ч.6 ст. 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 п.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки)», а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», особенности по реализации права граждан на пенсионное обеспечение устанавливаются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действующим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ включительно, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п.1 тс. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых... Лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п.4 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Спорные периоды работы до 31.12.2014г. имели место, когда на территории Республики Крым действовало законодательство Украины.

В соответствии с п. «е» ст.55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с Перечнем заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением КМУ от 04.11.1993г. №. В разделе первом этого Перечня определены как общеобразовательные и внешкольные учебные заведения, так и должность руководителя кружка и директора.

В законодательстве Украины и РФ закреплено право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. В данном случае речь идет о педагогической деятельности, которую истец, исходя из содержания осуществляемых им трудовых функций, осуществлял на протяжении длительного периода времени независимо от наименования занимаемых должностей.

В соответствии с п.п. 16, 17 Постановления Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых работал истец).

То есть суд считает, что должность директора школы, предусмотренная Постановлением КМУ, и должность исполняющего обязанности директора школы – тождественны, как и должности: руководителя кружка и руководителя спортивного кружка.

Поэтому указанные периоды работы должны быть включены в специальный трудовой стаж истца, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в части включения в педагогический стаж периода работы с 05.02.1992г. по 30.08.1992г. – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> в должности руководителя спортивного кружка, с 09.01.2001г. по 14.07.2002г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя ДПЮ по совместительству, с 01.09.2002г. по 30.11.2003г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя ДПЮ, с 01.09.2006г. по 08.10.2006г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя ДПЮ, с 10.04.2007г. по 09.12.2007г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя ДПЮ, с 10.12.2007г. по 31.08.2008г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя физической культуры и курса «Защита Отечества», с 06.04.2010г. по 12.04.2010г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности исполняющего обязанности директора, с ДД.ММ.ГГГГ по 21.11.2013г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности директора.

Что касается периодов работы истца в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> с 01.09.1994г. по 15.12.1998г., с 01.03.1996г. по 01.06.1996г. – в должности тренера по волейболу, с 25.11.2003г. по 20.04.2004г., с 07.09.2006г. по 31.05.2007г., с 01.09.2007г. по 31.05.2008г., с 01.11.2008г. по 30.05.2009г. – в должностях тренера-преподавателя по плаванию и по ОФП, то суд исходит из следующего.

Согласно Справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии на льготной работе, № от 20.11.2019г., выданной МБДУ ДО «ДЮСШ» <адрес> Республики Крым на имя истца, он осуществлял педагогическую деятельность в учреждении для детей – МБДУ ДО «ДЮСШ» <адрес> Республики Крым с 01.09.1994г. по «данные об увольнении отсутствуют» – в должности тренера по волейболу (совместительство) на 0,5 ставки; с 01.03.1996г. по 01.06.1996г. – в должности тренера по волейболу (совместительство) на 0,5 ставки; с 25.11.2003г. по 20.04.2004г. – в должности тренера-преподавателя по плаванию (совместительство) на 0,5 ставки; с 07.09.2006г. по 31.05.2007г. – в должности тренера-преподавателя по ОФП (совместительство) на 0,5 ставки; с 01.09.2007г. по 31.05.2008г. – в должности тренера-преподавателя по ОФП (совместительство) на 0,5 ставки; с 01.11.2008г. по 30.05.2009г. – в должности тренера-преподавателя по плаванию (совместительство) на 0,25 ставки (л.д.35-36).

Согласно Перечню типов внешкольных учебных заведений, утвержденному постановлением КМУ от 06.05.2001г. № детско-юношеская спортивная школа является внешкольным учебным заведением.

Согласно Положению о детско-юношеской спортивной школе, утвержденному постановлением КМУ № от 05.11.2008г., участниками учебно-тренировочной и спортивной работы в спортивной школе являются, в частности тренеры-преподаватели.

С учетом специфики работы детско-юношеских спортивных школ, суд приходит к выводу о том, что должность "тренер", в которой работал истец, тождественна, идентична должности "тренер-преподаватель".

Указанное обстоятельство, помимо прочего, подтверждается Государственным классификатором Украины (Классификатором профессий ДК 003-95), утвержденным Государственным комитетом Украины по стандартизации, метрологии и сертификацииот ДД.ММ.ГГГГ N 257, действовавшим в тот период времени, согласно которому должности «Тренер по виду спорта» (федерации, сборной или клубной команды, спортивной школы и т.д.) и «Тренер-преподаватель по виду спорта» (спортивной школы, секции и т.д.) имели один и тот же код – 3475, то есть были тождественны.

Из исследованных в судебном заседании документов следует, что фактически в указанный спорный период истец ФИО7 работал в должности «тренер-преподаватель».

Кроме того, неправильное наименование должности, в которой работал истец в спорные периоды, как обстоятельство, не зависящее от него, не лишает его права на назначение льготной пенсии.

Законодательство Украины не предусматривало в качестве условия включения в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, соблюдение нормы часов педагогической работы.

Следовательно, периоды работы истца в МБДУ ДО «ДЮСШ» <адрес> Республики Крым с 01.03.1996г. по 01.06.1996г. – в должности тренера по волейболу, с 25.11.2003г. по 20.04.2004г. – в должности тренера-преподавателя по плаванию, с 07.09.2006г. по 31.05.2007г. – в должности тренера-преподавателя по ОФП, с 01.09.2007г. по 31.05.2008г. – в должности тренера-преподавателя по ОФП, с 01.11.2008г. по 30.05.2009г. – в должности тренера-преподавателя по плаванию должны быть включены в стаж работы истицы по специальности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако, во включении в специальный стаж работы периода с 01.09.1994г. по 15.12.1998г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> в должности тренера по волейболу суд отказывает, так как ни материалами гражданского дела, пенсионного дела, так и в судебном заседании истец не подтвердить дату его увольнения «15.12.1998г.».

Согласно ст. 121 КЗоТ Украины за командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность). Работникам, направленным в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым или коллективным договором, и размер такой оплаты труда не может быть ниже среднего заработка.

Согласно ст. 122 КЗоТ Украины при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и проводятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 217 КЗоТ Украины на время дополнительных отпусков в связи с обучением (статьи 211, 213, 216 КЗоТ Украины), за работниками по основному месту работы сохраняется средняя заработная плата.

Спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках по направлению работодателя указанные истцом в иске подлежат зачету в специальный стаж работы, при этом суд исходит из того, что повышение квалификации по направлению работодателя и командировки являются трудовой обязанностью работника, непосредственно связанной с его педагогической деятельностью.

Статья 187 ТК РФ, устанавливающая гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации указывает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, орган пенсионного обеспечения обязан включить в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В удовлетворении требований истца в части включения в льготный стаж работы 01.02.2018г., суд отказывает, так как данные требования повторяют уже имеющиеся требования о включении этой даты в льготный стаж как времени нахождения в командировке, которые суд удовлетворил.

Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ за гражданами, достигшими до ДД.ММ.ГГГГ возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что периоды, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, вместе с периодами, включенными ответчиком в педагогический стаж в бесспорном порядке, достаточны истцу для назначения досрочной пенсии на льготных условиях, и на 01.01.2019г. у него имелся 25-летний специальный стаж, таким образом, присутствуют основания для назначении трудовой досрочной пенсии истцу согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» без учета изменений, вступивших в законную силу на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ, с даты возникновения права, заявленные требования истца в части признания решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии незаконным, назначении трудовой досрочной пенсии с даты возникновения права подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов по делу, суд приходит к следующему.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в том числе относятся расходы на оплату услуг представителей и другие, признанные судом расходы (ч. 1 ст. 88, ст.94 ГПК РФ).

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взыскать оплаченная при подачи истцом государственная пошлина в сумме 300,00 рублей (л.д.1).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным – удовлетворить частично.

Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 периодов работы: с 05.02.1992г. по 30.08.1992г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности руководителя спортивного кружка; с 01.03.1996г. по 01.06.1996г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> Республики Крым в должности тренера по волейболу; с 09.01.2001г. по 14.07.2002г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя ДПЮ по совместительству, с 01.09.2002г. по 30.11.2003г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя ДПЮ, с 01.09.2006г. по 08.10.2006г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя ДПЮ, с 10.04.2007г. по 09.12.2007г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя ДПЮ, с 10.12.2007г. по 31.08.2008г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя физической культуры и курса «Защита Отечества», с 06.04.2010г. по 12.04.2010г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности исполняющего обязанности директора, с ДД.ММ.ГГГГ по 21.11.2013г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности директора, с 25.11.2003г. по 20.04.2004г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> Республики Крым в должности тренера-преподавателя по плаванию (совместительство), с 07.09.2006г. по 31.05.2007г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> Республики Крым в должности тренера-преподавателя по ОФП (совместительство), с 01.09.2007г. по 31.05.2008г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> Республики Крым в должности тренера-преподавателя по ОФП (совместительство), с 01.11.2008г. по 30.05.2009г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> Республики Крым в должности тренера-преподавателя по плаванию (совместительство); курсы повышения квалификации: с 05.09.1994г. по 17.09.1994г., с 23.10.1995г. по 04.11.1995г., с ДД.ММ.ГГГГ по 26.06.2009г., 24.11.2009г., с 03.12.2009г. по 04.12.2009г., с 29.06.2010г. по 02.07.2010г., с 27.02.2012г. по 02.03.2012г., с 02.07.2014г. по 03.07.2014г, с 22.09.2014г. по 26.09.2014г, с 17.11.2014г. по 19.11.2014г., с 27.06.2017г. по 29.06.2017г., с 14.10.2019г. по 18.10.2019г., с 21.10.2019г. по 25.10.2019г., с 06.11.2019г. по 08.11.2019г., 25.01.2016г., 29.01.2016г., 11.03.2016г., с 14.03.2016г. по 17.03.2016г., командировки: с 21.03.2016г. по 25.03.2016г., с 28.03.2016г. оп 29.03.2016г., с 12.05.2016г. по 14.05.2016г.; с 25.01.1995г. по 29.01.1995г., 21.04.1995г., с 27.11.1996г. по 29.11.1996г., 24.05.2000г., 28.05.2000г., с 14.09.2009г. по 18.09.2009г., с 26.09.2009г. по 01.10.2009г, 13.04.2010г., 30.09.2010г., с 22.01.2018г. по 26.01.2018г., 01.02.2018г., с 09.02.2018г. по 10.02.2018г., 07.02.2019г., 03.10.2019г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный педагогический стаж работы ФИО1, который дает право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы: с 05.02.1992г. по 30.08.1992г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности руководителя спортивного кружка; с 01.03.1996г. по 01.06.1996г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> Республики Крым в должности тренера по волейболу; с 09.01.2001г. по 14.07.2002г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя ДПЮ по совместительству, с 01.09.2002г. по 30.11.2003г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя ДПЮ, с 01.09.2006г. по 08.10.2006г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя ДПЮ, с 10.04.2007г. по 09.12.2007г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя ДПЮ, с 10.12.2007г. по 31.08.2008г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности учителя физической культуры и курса «Защита Отечества», с 06.04.2010г. по 12.04.2010г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности исполняющего обязанности директора, с ДД.ММ.ГГГГ по 21.11.2013г. – в МБОУ «Школа-лицей №» <адрес> Республики Крым в должности директора, с 25.11.2003г. по 20.04.2004г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> Республики Крым в должности тренера-преподавателя по плаванию (совместительство), с 07.09.2006г. по 31.05.2007г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> Республики Крым в должности тренера-преподавателя по ОФП (совместительство), с 01.09.2007г. по 31.05.2008г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> Республики Крым в должности тренера-преподавателя по ОФП (совместительство), с 01.11.2008г. по 30.05.2009г. – в МБОУ ДО «ДЮСШ» <адрес> Республики Крым в должности тренера-преподавателя по плаванию (совместительство); курсы повышения квалификации: с 05.09.1994г. по 17.09.1994г., с 23.10.1995г. по 04.11.1995г., с ДД.ММ.ГГГГ по 26.06.2009г., 24.11.2009г., с 03.12.2009г. по 04.12.2009г., с 29.06.2010г. по 02.07.2010г., с 27.02.2012г. по 02.03.2012г., с 02.07.2014г. по 03.07.2014г, с 22.09.2014г. по 26.09.2014г, с 17.11.2014г. по 19.11.2014г., с 27.06.2017г. по 29.06.2017г., с 14.10.2019г. по 18.10.2019г., с 21.10.2019г. по 25.10.2019г., с 06.11.2019г. по 08.11.2019г., 25.01.2016г., 29.01.2016г., 11.03.2016г., с 14.03.2016г. по 17.03.2016г., командировки: с 21.03.2016г. по 25.03.2016г., с 28.03.2016г. оп 29.03.2016г., с 12.05.2016г. по 14.05.2016г.; с 25.01.1995г. по 29.01.1995г., 21.04.1995г., с 27.11.1996г. по 29.11.1996г., 24.05.2000г., 28.05.2000г., с 14.09.2009г. по 18.09.2009г., с 26.09.2009г. по 01.10.2009г, 13.04.2010г., 30.09.2010г., с 22.01.2018г. по 26.01.2018г., 01.02.2018г., с 09.02.2018г. по 10.02.2018г., 07.02.2019г., 03.10.2019г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с даты возникновения права.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (юр. адрес: РК, <адрес>, пл. Героев Перекопа, 1а, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, микр. <адрес> оплаченную при подачи иска государственную пошлину в размере 300,00 руб.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы, через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение вступает в законную силу через месяц, если не будет обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если не будет отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

Судья: А.ФИО5

Решение изготовлено в окончательной форме 14.07.2020 года.