Решение № 2-197/2019 2-197/2019~М70/2019 М70/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-197/2019

Володарский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

08.04.2019 г. пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сливина Д.Н.

при секретаре Кубейсиновой А.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Володарский район» к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности арендной платы и обязании возврата арендованного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


в суд обратилась Администрация МО «Володарский район» к ФИО1 с иском о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, обязании возвратить арендованный земельный участок и о расторжении договора аренды земельного участка.

В обосновании требований истец указал, что 27.08.2010 г. между истцом администрацией МО «Володарский район» и ответчиком ФИО1 на основании постановления администрации МО «Володарский район» от 17.08.2010 г. № 1175 «О предоставлении в аренду земельного участка по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилых и нежилых строений» был заключен договор аренды земельного участка из категории «земли населенных пунктов» с 27.08.2010 г. по 27.08.2013 г. № 299.

По условиям указанного договора истец предоставляет в аренду земельныйучасток из категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером№, находящийся по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобногохозяйства с правом возведения жилых и нежилых строений, в границах, указанныхпа кадастровой карте Участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., а ответчик принимаетуказанный земельный участок и обязуется уплачивать арендную плату безналичнымплатежом ежеквартально в следующие сроки: 1 кв. - до 10.04., II кв. - до 10.07, IIIкв. - до 10.10, IV кв. - до 10.12. согласно п. 3.2. договора.

Истец свои обязательства по вышеуказанному договору по передачеземельного участка исполнил в полном объеме. Ответчик же в свою очередь своиобязательства по вышеуказанному договору не выполняет, арендную плату неуплачивает. Задолженность ответчика по арендной плате за период с 10.12.2013 г. по 10.10.2018 г., согласно расчета составляет 160 143 (сто шестьдесят тысяч сто сорок три) рубля, 19 коп., а также, согласно п.5.2 вышеуказанного договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка № 299 от 27.08.2010 г. ответчику начислено пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки в размере 44 484 (сорок четыре тысячи четыреста восемьдесят) рублей 79 коп. На основании п.4.1.1 договора аренды земельного участка № 299 от 27.08.2010г. истец вправе требовать досрочного расторжения вышеуказанного договора при не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев. Поскольку ответчик не вносил арендную плату, договор между сторонами должен быть расторгнут. На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка от 27.08.2010 г. № 299 в сумме 160 143 рубля 19 коп.; пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка от 27.08.2010 г. № 299 в сумме 44 484 рубля 79 коп. Расторгнуть договор аренды земельного участка от 27.08.2010г. № 299. Обязать ответчика вернуть земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, по акту приема-передачи.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, указанным в возражении на исковое заявление, указав, что им осуществлялись платежи по заключенному договору аренды с 27.08.2010г. по 27.08.2013г., то есть в срок на который был заключен договор. Доводы истца и пролонгации договора являются необоснованными, поскольку в соответствии с договором, договор продлевается на основании заявления арендатора на согласованных условиях по письменному заявлению (п.4.3.2). Такое заявление в адрес истца им не направлялось, намерений на продолжение аренды у него не имелось и выразилось в отказе от оплаты арендной платы после окончания срока действия договора. Изменение условий договора по арендной плате не согласовывалось и не обсуждалось. Администрацией не представлено доказательств, что после 27.08.2013г. им фактически продолжалось пользование спорным земельным участком и извлечение из него полезных свойств. Оснований для продления договора на неопределенный срок не установлено, следовательно, с 27.08.2013г. правоотношения сторон по аренде прекращены в связи с истечением срока действия договора. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующему.

27.08.2010 г. между истцом администрацией МО «Володарский район» и ответчиком ФИО1 на основании постановления администрации МО «Володарский район» от 17.08.2010г. № 1175 « О предоставлении в аренду земельного участка по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилых и нежилых строений» был заключен договор аренды земельного участка из категории «земли населенных пунктов» с 27.08.2010 г. по 27.08.2013 г. № 299.

По условиям указанного договора истец предоставляет в аренду земельныйучасток из категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером№, находящийся по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобногохозяйства с правом возведения жилых и нежилых строений, в границах, указанныхпа кадастровом паспорте Участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., а ответчик принимаетуказанный земельный участок и обязуется уплачивать арендную плату безналичнымплатежом ежеквартально в следующие сроки: 1 кв. - до 10.04., II кв. - до 10.07, IIIкв. - до 10.10, IV кв. - до 10.12. согласно п. 3.2. договора.

П. 4.4.6 договора установлено, что арендатор обязан письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении Участка как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении и обязан вернуть в течение 30 дней Арендодателю участок в надлежащем (рекультивированном) состоянии по акту приёма-передачи земельного участка.

Участок был предоставлен ответчику в аренду, что подтверждается оплатой ответчиком арендной платы в полном объеме за период с 27.08.2010г. по 27.08.2013г., и сторонами не оспаривается.

Согласно п.3.1 договора размер арендной платы за Участок установлен согласно расчета. Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора

Из п.3.2 договора следует, что арендная плата вносится Арендатором самостоятельно ежеквартально в следующие сроки: I кв. - до 10.04, II кв. - до 10.07,' III кв. - до 10.10, IV кв. - до 10.12.

Пунктом 3.3. договора установлено, что неиспользование земельного участка не освобождает Арендатора от уплаты арендных платежей.

Из п. 3.4 договора следует, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год.

Изменение размера платежей на основании базовой ставки, исчисляемой из кадастровой стоимости земельного участка, произошло в связи с принятием Администрацией МО «Володарский район» Постановления от 05.03.2014 г. №391 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО «Володарский район» Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (в новой редакции) и соответствует закону.

В соответствии с п.4.2.4. договора арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом Арендатора.

П. 4.2.2. договора предусмотрено, что арендодатель обязан письменно в десятидневный срок уведомить Арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы, указанных в п.3.2, путём опубликования в газете «Заря Каспия» и в случае если после публикации Арендатор перечислил арендную плату на ненадлежащий расчётный счёт, он считается не исполнившим обязательства в установленный срок и несёт ответственность, предусмотренную п. 5.2. настоящего договора

Постановление администрации МО «Володарский район» от 05.03.2014г. № 391 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО «Володарский район» астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (в новой редакции), поэтому суд считает, что вся необходимая информация об изменении размера и реквизитов платежей была доведена до ответчика иным надлежащим образом.

Согласно п.5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, включая пункт 4.2.2. договора, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 (одной трехсотой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В силу п. 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закреплено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Новый размер арендной платы подлежит применению со дня вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 данного Кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

На основании ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В силу п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Данная правовая позиция актуальна для правоотношений, возникших до 01.03.2015 (до вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ). С этой даты в силу п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, не имеет преимущественного права на заключение договора аренды такого участка на новый срок без проведения торгов.

Согласно п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонних отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В силу ст.330 ГК РФ в случае ненадлежащего исполнения обязанностей арендатор обязан уплатить неустойку, которая определена договором.

Истцом ответчику была вручена претензия о выплате задолженности по договору аренды, однако никаких ответных действий не поступало.

В соответствие с требованиями статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в размере 160 143 рубля 19 копеек, а также пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка в сумме 44 484 рубля 79 коп.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, среди прочего, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п. 4.1.1 договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при нарушении условий договора, в том числе за не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев.

Как следует из материалов дела, требование о погашении задолженности и расторжении договора направлялось истцом ответчику 13.12.2018 г., которое оставлено без удовлетворения.

Основанием для обращения администрации МО «Володарский район» с требованием о расторжении договора аренды послужило неисполнение ответчиком обязательства по оплате арендных платежей за пользование земельным участком, что является существенным нарушением условий договора.

В связи с тем, что ответчик обязанность по внесению арендной платы не исполнял, у ФИО1 возникла задолженность по арендной плате более чем за шесть месяцев, требования истца о расторжении договора аренды земельного участка также подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статей 98, 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию с ФИО1 в доход бюджета МО «Володарский район» государственная пошлина, размер которой составляет 11 246,28 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые администрации МО «Володарский район» к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности арендной платы и обязании возврата арендованного земельного участка – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации МО «Володарский район» задолженность по договору аренды земельного участка от 27.08.2010 г. № 299 в сумме 160 143 рубля 19 коп., пени за нарушение срока внесения арендной платы в сумме 44 484 рубля 79 коп.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 27.08.2010 г. № 299, заключенный между администрацией МО «Маковский сельсовет» и ФИО1 Обязать ФИО1 вернуть земельный участок, расположенный по адресу <адрес> по акту приема-передачи администрации МО «Володарский район».

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета администрации МО «Володарский район» расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 246 рублей 28 копеек.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2019 г.

Судья Д.Н. Сливин



Суд:

Володарский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО "Володарский район" (подробнее)

Судьи дела:

Сливин Дмитрий Николаевич (судья) (подробнее)