Решение № 2А-2170/2019 2А-2170/2019~М-1681/2019 М-1681/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-2170/2019

Дело № 2а-2170/2019
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 3 апреля 2019 г.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Володиной О.В.,

при секретаре Азимовой Э.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Йошкар-Олы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

административный истец в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на Интернет странице: <данные изъяты>, запрещенной к распространению.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки прокуратурой города Йошкар-Олы выявлен указанный Интернет-ресурс, содержащий информацию об оказании платных услуг по изготовлению и продаже поддельных документов об образовании: дипломов об образовании с доставкой в регионы России. При заказе указанных документов проверка возраста не осуществляется, покупку указанного вида продукции может осуществить также несовершеннолетний, имеющий доступ к сети Интернет. Указанная информация навязывает несовершеннолетним ложное представление о легальности такого поведения. Сайт содержит сведения, пропагандирующие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, в том числе таких, как подделка документов, а в дальнейшем их использование.

Данный сайт на момент проверки действует, доступ к сайту свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, несовершеннолетние могут беспрепятственно знакомиться с содержанием размещенной на сайте информации.

В судебном заседании представитель прокурора не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций, в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлен отзыв на иск.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки прокуратурой города Йошкар-Олы выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» сайт <данные изъяты>, содержащий информацию об оказании платных услуг по изготовлению и продаже поддельных документов об образовании, иных правоустанавливающих документов.

Данный сайт существует на момент проверки, вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ).

Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 5 статьи 15 Федерального Закона «Об информации» передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Сведения, размещенные в сети Интернет <данные изъяты>, побуждают неопределенный круг лиц к совершению действий, за которое предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ (изготовление и сбыт поддельных документов).

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами в совокупности предусмотрен запрет на распространение информации о способах приобретения поддельных документов, поскольку такие сведения являются нарушением требований закона. Обеспечение доступа к информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, нарушает права и интересы Российской Федерации, неопределенного круга лиц, создает угрозу нарушения интересов общества и государства, подрывает общественную и государственную безопасность.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи (1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено), являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Вышеупомянутая информация не подпадает под случаи применения п. 1 ч.2 ст. 15.1 Федерального закона, когда включение информации в реестр производится на основании решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства акт осмотра интернет-ресурса, из которых следует, что на сайте <данные изъяты> содержится информация, представляющая угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, подрыва конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление прокурора города Йошкар-Олы о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на сайте в сети Интернет: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Володина

Мотивированное решение составлено 8 апреля 2019 года.