Решение № 2-1531/2024 2-1531/2024~М-772/2024 М-772/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2-1531/2024

37RS0010-01-2024-001351-54

Дело № 2-1531/2024 20 мая 2024 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Ерчевой А.Ю.,

при секретаре Баранове Д.В.,

с участием представителя истца заместителя прокурора Ленинского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, ФИО1,

представителя ответчика Администрации города Иванова, действующей на основании доверенности, ФИО2,

представителя ответчика МБДОУ «Детский сад № 163» ФИО3,

представителя третьего лица Управления образования Администрации города Иванова, действующей на основании доверенности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2024 года в г. Иваново гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Детский сад № 163», Администрации города Иванова о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Иваново, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № 163», Администрации города Иванова о понуждении к совершению определенных действий.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Ленинского района г. Иваново проведена проверка соблюдения законодательства при использовании муниципального имущества, законодательства об образовании, об обеспечении безопасности детей в период проведения образовательного процесса. Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе путем создания безопасных и благоприятных условий воспитания и обучения граждан. В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» к компетенции образовательного учреждения относится создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Согласно ч. 6 ст. 55.24 ГрК РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации. Статьей 7 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности. Статьей 36 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Согласно п. 4.1 и п. 4.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного приказом Госстандарта от 27.12.2012 № 1984-ст, обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов. Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее, чем через 2 года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже 1 раза в 10 лет. МБДОУ «Детский сад № 163» осуществляет образовательную деятельность в здании по адресу: <...>, которое принадлежит дошкольному образовательному учреждению на праве оперативного управления. Учредителем МБДОУ «Детский сад № 163» и собственником его имущества является муниципальное образование г.о. Иваново. Функции и полномочия учредителя МБДОУ «Детский сад № 163» от имени г.о. Иваново осуществляет Управление образования Администрации города Иванова. Со стороны МБДОУ «Детский сад № 163» надлежащих мер, направленных на проведение обследования здания образовательного учреждения, не принято. Несвоевременное проведение эксплуатационного контроля ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних воспитанников, а также сотрудников образовательного учреждения.

На основании изложенного, истец, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит: обязать Администрацию города Иванова в течение года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование расходов МБДОУ «Детский сад № 163» в целях выполнения мероприятий для проведения обследования здания по адресу: <...>, с использованием современных средств технической диагностики, с привлечением специализированных организаций; обязать МБДОУ «Детский сад № 163» в течение 6 месяцев со дня выделения денежных средств выполнить обследование здания по адресу: <...>, с использованием современных средств технической диагностики, с привлечением специализированных организаций в соответствии с п. 4.1 и п. 4.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937- 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного приказом Госстандарта от 27.12.2012 № 1984-ст.

В судебном заседании представитель истца, действующего в интересах неопределенного круга лиц, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчиков исковые требования признали.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления образования Администрации города Иванова против удовлетворения исковых требований не возражала.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему.

Признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает охраняемых законом прав и законных интересов других лиц. Таким образом, имеются все основания для принятия признания иска ответчиками судом.

В соответствии со ст. 198 ч. 4.1 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска в силу ст. 39 ГПК РФ является правом ответчиков, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчикам разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено ответчиками добровольно, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом, действующим в интересах неопределенного круга лиц, требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Иваново, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Детский сад № 163», Администрации города Иванова о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать Администрацию города Иванова в течение года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование расходов МБДОУ «Детский сад № 163» в целях выполнения мероприятий для проведения обследования здания по адресу: <...>, с использованием современных средств технической диагностики, с привлечением специализированных организаций.

Обязать МБДОУ «Детский сад № 163» в течение 6 месяцев со дня выделения денежных средств выполнить обследование здания по адресу: <...>, с использованием современных средств технической диагностики, с привлечением специализированных организаций в соответствии с п. 4.1 и п. 4.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937- 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного приказом Госстандарта от 27 декабря 2012 года № 1984-ст.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ерчева А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2024.